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欧盟即将对石油公司征收暴利税,埃克森美孚将欧盟告上法庭

据金融时报报道,埃克森美孚正在起诉欧盟,试图迫使其取消对石油集团征收的新暴利税,埃克森美孚认为,欧盟征收此税的举动超出了其法定权力范畴。

Photo by Katie Spence on Flickr

这起诉讼是石油行业对暴利税作出的最重大回应。在俄罗斯入侵乌克兰后,能源价格飙升,石油行业已成为西方政府的目标。这一法律行动威胁到征收暴利税的可行性,欧盟委员会认为,征收此税将筹集250亿欧元“以帮助降低能源费用”。

埃克森美孚表示,诉讼于周三(当地时间12月28日)由其德国和荷兰子公司在卢森堡的欧洲普通法院提起。诉讼针对的是欧盟理事会征收新税的法律权力(这一权力历来为主权国家所保留),以及其动用紧急权力确保成员国批准这一税种。

埃克森美孚的发言人凯西·诺顿说,公司认识到高能源成本“给家庭和企业带来沉重负担”,但认为征税会“适得其反”,将“破坏投资者的信心、阻碍投资,并增加对进口能源的依赖”。

诺顿表示,在过去10年中,埃克森美孚在欧洲炼油项目上花费了30亿美元,“在欧洲努力减少从俄罗斯进口能源的时候”,增加了产量。

诺顿补充说,公司现在正在考虑在欧洲大陆进行“数十亿欧元的未来投资”。“我们是否在这里投资,主要取决于欧洲的吸引力和全球竞争力”。

所谓的团结捐款是欧盟理事会在9月同意的几项措施之一,这些措施旨在减轻能源消费者的负担,所筹集的资金将循环用于受影响的消费者或投资于清洁能源供应。

其他措施包括对低成本发电的收入设定上限。诺顿说,埃克森美孚并不反对这些措施。

欧洲普通法院将决定,是否对埃克森美孚的诉讼作出裁决。如果作出裁决,可以针对未来的任何判决在欧洲法院提出上诉。

欧盟委员会是欧盟的执行机构,有权提出立法提案。欧盟理事会是欧盟的政府间机构,其27个成员国的代表在其中辩论并同意立法。

新税种将于12月31日生效,并将对2022-23年度比2018-2021年间的平均利润高出20%及以上的任何应税利润征收至少33%的税。

埃克森美孚是欧洲最大的石油供应商之一,其在11月的一份文件中指出,根据新的团结捐款要求,到2023年底,其纳税义务可能会达到20亿美元。埃克森美孚在第三季度创造了近200亿美元的全球利润,创下了纪录。

在能源危机期间,欧盟委员会经常动用《欧盟运作条约》(Treaty on the Functioning of the EU)第122条赋予的紧急权力。这一条款规定,“本着团结的精神”,成员国可以绕过欧洲议会,直接批准欧盟委员会的立法提案,“特别是在某些产品的供应出现严重困难时,尤其是在能源领域”。

埃克森美孚的诉讼认为,暴利税不会解决任何能源供应短缺问题,因此欧盟委员会和欧盟理事会动用了紧急权力,以多数票而非一致票的方式确保这一税种获批,此举是错误的。

欧洲议会抗议欧盟委员会多次动用第122条,称其破坏了民主进程。如果有欧洲议会的参与,法律获得通过的时间会更长。

今年,石油公司的利润飙升激怒了西方政府,因为燃料价格暴涨助长了猖獗的通胀,并有可能使经济陷入衰退。

在欧盟征税之后,英国于11月将其对石油和天然气生产商的暴利税从25%提高到35%,并将其延长至2028年。此举引起了当地生产商的强烈不满,他们表示,这一措施将威胁到未来的投资。

暴利税在意大利也受到质疑,上个月,法院驳回了风力发电公司ERG提起的诉讼。西班牙石油和天然气集团Cepsa也威胁称,要就伊比利亚半岛的类似征税起诉马德里。

活动人士指责了这些诉讼。非政府组织“运输与环境”的石油事务负责人阿加特·邦福称,埃克森美孚的诉讼是“企图恐吓”,并表示石油和天然气公司在危机期间“公然牟取暴利”。

(今日汇率参考:1美元=6.98人民币、1欧元=7.41人民币)