据彭博社报道，美国联邦贸易委员会（FTC）命令万事达卡公司，开始向其竞争对手提供处理借记支付所需的客户账户信息，此举可为商家削减成本。

这项执法行动以4比0的投票结果获得批准，此前，万事达和Visa禁止商家通过其他借记网络进行银行卡交易的政策遭到了长达数年的调查。 问题在于，这两家支付巨头是否违反了《多德·弗兰克法案》的部分规定，法案要求，银行在每张借记卡上至少启用两个非附属网络。

FTC竞争局局长霍利·维多瓦周五（当地时间12月23日）在一份声明中表示：“这对消费者和依靠借记卡支付来经营业务的商家来说是一个胜利。”

FTC主席丽娜·汗已承诺，利用FTC的全部权力来打击企业滥用权力的行为。周五的声明是针对大型企业采取一系列行动中的最新一项，这一系列行动包括FTC对微软的诉讼，微软计划以690亿美元收购动视暴雪。

万事达和Visa多年来一直在投资所谓的令牌化技术，这种技术将帐号等敏感信息与一组独特的、一次性使用的数字进行交换，以验证客户身份。两家支付巨头表示，这些服务旨在减少在线卡欺诈行为，并帮助发行信用卡和借记卡的银行批准更多交易。

万事达发言人塞斯·艾森在一份电子邮件声明中说：“虽然我们正在采取措施来结束这件事，但毫无疑问，令牌化为消费者和商家提供了更多保护。这种对安全的关注，指导着我们在竞争激烈的市场中进行努力，并为我们继续投资于促进每个人所期望的安心的创新提供了动力。”

但商家长期以来一直抱令牌化技术，特别是其在移动支付中的使用。而FTC表示，万事达利用其对令牌化过程的控制，来阻止商家使用与万事达竞争的借记卡网络。

声明没有说明FTC是否与Visa达成了类似的协议。Visa的一名代表没有立即回应置评请求。

《多德·弗兰克法案》

十多年前，美国国会在《多德·弗兰克法案》中通过了一项名为《德宾修正案》的条款，命令银行在所有借记卡上设置两个竞争网络，让商家在如何处理此类交易方面有更多选择。此举是为了通过改善网络之间的竞争来降低银行卡的接受成本。银行通常发行Visa或万事达借记卡，但也有一些较小的、不太知名的网络，如Pulse、Shazam和Star。这些网络通常收取较低的费用。

据FTC称，万事达历来不允许这些替代网络进入其所谓的令牌库。FTC表示，这意味着当借记卡用户选择用Apple Pay或Samsung Pay付款时，商家将别无选择，只能通过万事达的网络进行交易，以确保付款得到授权。

在周五的行动中，FTC命令万事达向其他借记卡网络提供客户的个人帐号。命令还禁止万事达“采取任何行动阻止竞争对手提供自己的支付令牌服务，或在万事达品牌的借记卡上提供令牌”。

艾森表示，万事达认为，其现有的路由做法“是合法的，并一直为商家提供选择”，他补充说，万事达“将继续努力更新我们的流程，以遵守同意令，并提供更多选择”。

近年来，Visa和万事达因其在借记卡方面的行为面临着来自监管机构和立法者的一连串批评。Visa去年说，美国司法部通知公司，计划对其在美国的借记卡行为进行调查，司法部早些时候阻止了Visa收购Plaid公司的提议，因为担心Visa会利用收购来主导网上借记卡交易。

FTC与万事达的协议将征求公众意见。在征求意见结束后，FTC将决定是否将这一命令视为最终决定。