编译 | 孙绝紫 美国华人杂谈

乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）昨日（12月21日）出访美国，泽伦斯基没有穿着商务套装，而是穿着他标志性的橄榄绿军装，在白宫会见了拜登总统之后，他在国会大厦被众议院议长南希-佩洛西介绍给国会立法者，并慷慨致辞。此行标志着泽连斯基自俄罗斯2月入侵乌克兰的300天以来的首次公开国际亮相。

在美国国会受到“英雄式”欢迎

泽连斯基请求美国继续提供给乌克兰更多的军事和经济援助，并向包括一些对增援持怀疑态度的议员们讲述了需要更多援助的原因。“感谢美国的资助，你们的资助不是做慈善，而是用最负责任的方式对国际安全和民主做出的投资”泽连斯基在国会致辞中说。

拜登也认为，这场战争的利害关系远远超出了乌克兰的边界。”拜登说：”我们非常清楚，乌克兰的抗争事关重大。”美国人民知道，如果我们对这种公然攻击乌克兰民主和自由的行为袖手旁观……世界肯定会面临更严重的后果。”

泽连斯基的这次访问可谓收获颇丰，带着“丰厚的礼物”在周四踏上了回国的飞机：归拜登政府在12月21日当天宣布了一项18.5亿美元的乌克兰援助计划，其中包括一个爱国者导弹系统，这是泽伦斯基政府长期以来梦寐以求的精密防空武器。这笔钱与国会正在计划的乌克兰援助是分开的。国会在周三晚上也在讨论一项综合支出法案，其中包括对乌克兰的近450亿美元的额外资金，目前谈判仍在进行。

拜登与泽连斯基的会面是意向一致乃至“温情脉脉”的，泽连斯基还赠与了拜登一枚一位乌克兰军人以表达对美国援助支持和感激的勋章。

但是，泽连斯基当日下午在国会演讲时，议员们对继续援助乌克兰的意见不一：一些议员担心众议院共和党人在1月份掌握众议院控制权后，可能会撤回对乌克兰的支持。尤其是一些与前总统特朗普关系密切的成员对继续支持一场海外战争表示怀疑或断然反对。

然而，还是有其他共和党人采取了不同的态度，表示强烈支持继续援助和支持乌克兰。”参议院少数党领袖米奇-麦康奈尔（Mitch McConnell）演讲中说：”不管如何，乌克兰人民是勇敢的、无辜的，他们值得我们帮助。

总的来说，出席会议的立法者对泽连斯基的出现感到兴奋，在他的讲话中共有18次起立鼓掌。共和党人和民主党人经常一边鼓掌一边欢呼。

在乌克兰，人们对这次高调的总统访问大多感到自豪，并希望他们的总统的当面呼吁能够保持美国的武器和财政支持。”滑雪教练瓦列里-特里胡布(Valeriy Tryhub)在脸书上发帖说：”一切都会好起来的，乌克兰会好起来的，我们会得到帮助。

拜登和国会的援助仍是谨慎的

据华盛顿邮报的报道，尽管泽连斯基的美国之行得到了“英雄式”的欢迎，他也实实在在的带着更多财政和武器援助回家了。但这不意味着拜登在援助乌克兰问题上毫无保留。泽连斯基也留下了许多亟需讨论的问题乃至疑虑：尤其是，在众议院意见不一的形式下，美国还能在多大程度上支持这场战争？

尽管拜登在周三说，我们对乌克兰的支持将“只要需要就会有”,但拜登在一些可能使国际紧张局势升级的重大问题上从一开始就保持了谨慎和警惕。比如，冲突开始后的几周内，尽管泽连斯基情绪激动地呼吁“关闭领空”，拜登还是拒绝在乌克兰上空实施“禁飞”区。拜登也拒绝协助将苏联时代的喷气式飞机从北约领土转移到乌克兰。

在周三的记者会上，拜登解释：“为什么我们不给乌克兰提供他们所需的一切呢？第一，提供与目前的经济与军事武器援助性质不同的东西有可能“分裂北约和分裂欧盟”。第二，美国及其盟友“不希望与俄罗斯开战，不希望发生类似第三次世界大战那样的大规模冲突”。

泽连斯基也很清楚众议院部分立法者对继续援助乌克兰的怀疑乃至反对态度，他一再感谢美国援助的同时，也在致辞中表示，“我保证，乌克兰军人能使用你们援助的武器，我们不奢望美国军人在我们的领土上帮我们打仗”。

泽连斯基以“一个胜利的新年”祝福来结束致辞，他没有提出与俄罗斯进行谈判，自始至终都在说如何取得胜利。“胜利是我们所有乌克兰人民想要的，唯一想要的”。当一位记者问泽连斯基什么是“结束这场战争的公平方式”时，他的回答清楚地表明，这将是按照乌克兰的条件。泽连斯基强调：“等待来自俄罗斯的和平将是天真的”。

众议院希望加强对援助的监督

在演讲结束后，众议院少数党领袖凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）说：“我的立场从未改变。我支持乌克兰，但我从不支持只是开支票，我们希望双方都能对投出去的钱花在哪里更负责” 麦卡锡的评论反映了众议院共和党人越来越多的共识，他们要求对乌克兰如何分配和使用资金进行更多的监督。

更有一批共和党人对向乌克兰持续提供资金持明确的批评态度，包括众议员。科罗拉多州的布伯特（Lauren Boebert）和佛罗里达州的盖茨（Matt Gaetz）在泽连斯基走进众议院时没有为他鼓掌，在整个演讲过程中也很少站立。至于众议员格林（Marjorie Taylor Greene）和参议员霍利（Josh Hawley），他们是对资助乌克兰的最强烈的批评者，两人并没有出席。

盖茨在演讲结束后对记者说：“我出席是只是出于尊重，而不是出于支持。”

由于战争的持续时间远远超过最初的预期，维持国内和全球对乌克兰的支持已成为拜登担任总统期间的一项核心任务。

拜登与泽连斯基建立了密切的关系，这种关系有时是有争议的，特别是当这位乌克兰领导人私下和公开向美国和欧洲国家施压，要求他们做更多事情时。然而，美国在发送的援助和武器数量上远远超过了其所有的盟国。

白宫官员说，美国总统一直在寻找一个年底接待泽连斯基的机会，特别是在白宫和国会正在努力通过和批准大型军事和经济援助计划的时候。该官员说，白宫希望发出一个“强烈的信号”，表明美国致力于继续支持泽连斯基，包括宣布安全计划和爱国者导弹防御系统。

拜登周三宣布的一揽子计划将使美国自拜登执政以来对乌克兰的军事援助总额达到219亿美元，这一数字使所有其他欧洲国家的军事援助水平相形见绌。

根据基尔世界经济研究所的数据，在欧洲，提供军事援助最多的国家是英国，它承诺提供32.9亿美元的武器和军事资金；德国，24亿美元；波兰，19亿美元。但如果计算政府的总体支持，包括人道主义援助和经济援助，欧洲向乌克兰提供的资金更为可观。

国会乌克兰核心小组的联合主席、驻基辅的前联邦调查局特工菲茨帕特里克（Brian Fitzpatrick）议员从泽连斯基的演讲中受到鼓舞。他说，他从一些最保守的同事那里——“你不会期望听到的人”——感受到他们被泽连斯基继续援助乌克兰的请求所感动。作为一个努力争取两党合作的温和派，菲茨帕特里克说，确保众议院国会多数派继续支持乌克兰是他的“首要任务”。

参考资料：

《华盛顿邮报》“在华盛顿，泽连斯基寻求为与俄罗斯的艰苦战争争取支持”，作者：Yasmeen Abutaleb, Tyler Pager, Marianna Sotomayor

https://www.washingtonpost.com/politics/2022/12/21/zelensky-biden-congress-speech/

《华盛顿邮报》“泽连斯基在华盛顿没有做的四件事”，作者：Olivier Knox

https://www.washingtonpost.com/politics/2022/12/22/four-things-zelensky-didnt-do-washington/

《纽约时报》Zelensky’s Welcome in Washington Buoys Morale in Ukraine – The New York Times (nytimes.com)

https://www.nytimes.com/2022/12/22/world/europe/zelensky-us-visit-reaction.html

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