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德国数十年来首次派内阁成员访台,就技术及教育方面进行交流

据日经新闻报道,德国内阁的一名成员定于明年初访问台湾,这是自20世纪90年代以来德国高层官员首次对台湾进行此类访问。

德国联邦教育及研究部长贝蒂娜·斯塔克-瓦茨金格(Bettina Stark-Watzinger)预计将进行这次访问。虽然她所在的部门没有对这一计划发表评论,但属于同一亲商业的自由民主党(FDP)的议员彼得·海德(Peter Heidt)在电话中告诉日经新闻,斯塔克-瓦茨金格已经亲自向他确认了这一计划。

贝蒂娜·斯塔克-瓦茨金格,Bundestagaktuell, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons

海德解释说,德国政府越来越将台湾视为重要的亚洲合作伙伴。

台湾近年来接待了许多与之没有正式外交关系的国家的政治代表团,如美国和英国,包括议员、副部长、国务部长和地方领导人,但还没有接待过内阁成员。

其中最引人注目的是美国众议院议长南希·佩洛西在8月的访问,这引发了中国的愤怒反应,中方认为台湾是其领土的一部分。

据海德说,半导体和数字化领域的研究交流将在斯塔克-瓦茨金格的访问中发挥重要作用,她还将寻求与台湾接触,以增加台湾华语文学习中心在德国大学的足迹。

海德补充说,斯塔克-瓦茨金格将会见中华民国数位发展部部长唐凤,她被广泛认为是全球公共服务数字化的主要推动者。

海德说:“最近几年表明,我们必须摆脱对中国大陆的依赖,重新审视我们的供应链,台湾在芯片制造和数字化方面的专长使其成为实现这些目标的宝贵伙伴。”

他补充说:“台湾华语文学习中心是中国孔子学院的值得信赖的替代方案。孔子学院不仅教授普通话,而且还宣传国家认可的文化和历史,这一点已经引起了人们的关注。”

Michael Lucan, CC BY-SA 3.0 DE, via Wikimedia Commons

斯塔克-瓦茨金格的访问在德国总理奥拉夫·肖尔茨11月访华与中国国家主席习近平会面之后,在德国2023年第一季度公布新的中国政策基本方针之前。

不同寻常的是,肖尔茨与习近平的会谈结束时没有达成任何重要协议。同时,预计中国指导方针将包含一些降温措施,比如对在华活跃的德国企业提出更严格的报告要求,以及减少对德国在华商业项目的政治支持。

肖尔茨的北京之行也说明了德国对中国的态度一直在恶化,在肖尔茨的北京之行后,德国政府几乎立即阻止了中国对两家国内半导体生产商的潜在投资,这些投资引起了对国家安全的担忧。

2021年,双边贸易额为2461亿欧元,中国是德国最大的贸易伙伴,也是德国许多最大公司的主要收入和生产来源。

今年上半年,德国公司在中国的直接投资达到100亿欧元,已经超过了2000年以来的所有全年总额。汽车制造商戴姆勒、大众和宝马去年在华销售额都超过了30%。

淡江大学台北校区的德国国际关系学教授莱因哈特·比德曼(Reinhard Biedermann)说:“斯塔克-瓦茨金格的行程将为德国在华工业界敲响警钟,德国政府表示,即使与中国经济脱钩不可行,德国政治将在某种程度上与德国商业脱钩,从而迫使德国公司审查自己在中国的风险评估。”

他补充说:“显然,中国对台湾的攻击将使德国在华投资完全丧失,类似于在俄罗斯发生的情况。”

为德国政府部门和企业提供与中国有关项目咨询的伯纳斯咨询公司的卢茨·伯纳斯(Lutz Berners)认为,斯塔克-瓦茨金格之行的时机可能会使德国免遭重大报复,中国政府目前正为迅速恶化的国内新冠形势所困扰,正重新调整防疫限制措施。

伯纳斯指出,尽管德国联邦教育及研究部可能不会轻易作为具有外交分量的政府部门出现,但在中国的背景下却非常不同。

伯纳斯说:“与西方国家的研究合作对中国领导人来说是非常敏感的话题,中国仍然需要追赶西方技术,美国对半导体技术的出口管制给中国技术部门带来的不利影响就说明了这一点。”

他补充说:“看到部长斯塔克-瓦茨金格和唐凤为台湾在该领域获得更坚实的立足点铺平道路,中方肯定会感到担忧。”