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亚马逊同意就反垄断案与欧盟和解,监管机构称将有助于第三方卖家

亚马逊公司同意就两起欧盟反垄断案件达成和解,这两起案件涉及对其平台上第三方卖家待遇的指控,结束了欧盟针对亚马逊公司的最近的案件。

作为和解的一部分,亚马逊公司不会支付罚款,这是它在7月首次提出的,但它将被迫在长达7年的时间里遵守承诺,改变欧盟监管机构指控的对其平台上第三方卖家有影响的某些商业做法。

Acabashi, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons

在和解协议中,亚马逊公司承诺给使用亚马逊网站的第三方卖家平等机会,让他们被选为平台上所谓的“Buy Box”中的按钮默认选项,并有资格参加其Prime运输计划。

“Buy Box”包含亚马逊网站上的“添加到购物篮”和“立即购买”按键,公司还将避免使用亚马逊商城上卖家的非公开数据来与其竞争。

这项和解协议解决了欧盟两年前对亚马逊公司提出的指控,即在与商家的竞争中使用商家的非公开信息,从而违反了竞争法。此后,欧盟还一直在调查与“Buy Box”和Prime计划有关的潜在指控。

亚马逊公司12月20日表示,公司仍然不同意欧盟对其商业行为的几项指控,但已达成和解,以保留其为欧洲客户和企业服务的能力。

欧盟委员会执行副主席兼竞争专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)说:“今天的决定制定了亚马逊未来需要遵守的规则,这些规则不由亚马逊为其平台上的所有用户确定的规则而定。”

亚马逊的和解是欧盟试图将自己定位为全球科技监管机构的最新迹象。欧盟最高竞争监管机构欧盟委员会已对包括苹果公司、Alphabet公司的谷歌和Meta Platforms公司在内的公司提起了其他反垄断案件,指控其有非法商业行为。欧盟国家隐私监管机构也开始根据欧盟的隐私法,更直接地针对大型科技公司。

《数字市场法(Digital Markets Act, DMA)》的新在线竞争法规定,欧盟很快将拥有新权力。DMA旨在为在欧洲运营的最大科技公司创造更多竞争,这在一定程度上取决于收入、用户数量和市值。这些公司被称为“把关者”,预计将包括苹果、Alphabet、亚马逊和其他公司。DMA的规定将从2024年开始执行。

例如,法律禁止“把关者”在排名中对自己的服务和产品,给予比第三方供应商的服务和产品更有利的待遇。本月早些时候,在欧盟委员会组织的小组讨论中,亚马逊公司高管表示,公司对欧盟反垄断案件的和解提议也符合公司在DMA出台后所面临的要求,并显示了公司遵守这项法律的做法。

维斯塔格周二敦促各公司,现在就开始为符合DMA的计划开展工作。

玛格丽特·维斯塔格,Friends of Europe from Brussels, Belgium, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons

周二的解决方案与亚马逊公司在7月提出的最初提议密切相关。欧盟委员会随后征求了业界对这些承诺的意见,这些承诺导致亚马逊做出了一些让步,比如将某些条款的期限从五年延长到七年。

作为协议的一部分,亚马逊公司将避免使用从第三方市场卖家处获得的非公开数据来与他们竞争,比如销售条款、收入和卖家业绩。

欧盟委员会表示,这一承诺将适用于亚马逊公司的自动化工具和其员工,并将有效地禁止这家公司使用卖家的数据来做出零售决策。

亚马逊公司还同意在决定在其“Buy Box”中展示什么时,对所有卖家一视同仁。“Buy Box”推广单一卖家,允许通过按下“购买”和“添加到购物篮”的按钮快速购买特色产品,这一选项占销售的大部分。

亚马逊公司还同意,如果价格或交货条件有很大差异,除了主要的“Buy Box”项目外,还将显示次级竞品的价格。

欧盟表示,在公众咨询之后,亚马逊提高了这一承诺,以改善“Buy Box”的次级竞品的可见度。维斯塔格周二表示,委员会可能会要求进一步修改,以确保“Buy Box”的次级竞品功能的有效性。

与亚马逊Prime计划有关的其他承诺,将要求公司为第三方卖家设定非歧视性的条件,并允许他们选择供应商的物流和交付服务。亚马逊公司将不能将其通过Prime获得的关于第三方物流供应商的信息,用于自己的物流服务。

欧盟将监督亚马逊公司遵守承诺的情况。欧盟委员会称,如果亚马逊公司违反这些承诺,可能会被处以至多相当于该公司全球收入10%的罚款,而无需出示新的违反反垄断法的证据。