据日经新闻报道，美国上周承诺在未来三年向非洲提供550亿美元的发展援助，超过了近年来中国的400亿美元和俄罗斯的125亿美元的类似承诺。

上周在华盛顿举行的美国-非洲领导人峰会是在时任总统奥巴马首次主办这项活动八年后举行的，旨在表明美国在奥巴马的继任者特朗普的忽视之后，重新与非洲大陆接触。

与中俄相比，美国很可能将其对世界银行和国际货币基金组织（IMF）的付款包括在这550亿美元中。许多非洲政府对这些国际组织的表现感到担忧，特别是在提供和促进非洲重大基础设施和工业化项目方面。

由于中国一直在密切关注非洲大陆，以在交易中附加人权条件而闻名的美国可能需要时间来追赶。

对于来自津巴布韦的非洲联盟委员会学者辛吉拉伊·孔东韦（Shingirayi Kondongwe）称：“鉴于中国在整个非洲大陆的基础设施投资规模巨大，引诱非洲领导人远离中国的想法可能根本不现实。”

他补充说：“非洲需要保持开放的选择。”他指出，非洲大陆在年轻人口和丰富的矿产资源方面具有吸引力。

中国人资助或建造了非洲大陆现有的一半以上的基础设施项目。

统计数据门户Statista的数据显示，2013年至2020年，美国在当地投资21亿美元，约为中国的一半。官方数据显示，2000年至2019年期间，中国向非洲公共机构转移了1530亿美元，其中大部分资金用于已签署“一带一路”倡议的国家的基础设施建设。

在峰会前，中方受到了西方议员的抨击，他们认为中方对几个非洲国家的沉重债务负担采持被动态度，还站在了独裁领导人一边。

“中国建造的医院、道路、体育场和机场在非洲随处可见。”中国驻华盛顿特使反驳称，他引用的研究表明，非洲国家欠西方机构的债务是其三倍。

尼日利亚美国大学的中国专家埃梅卡·梅杰（Emeka Umejei）说：“中国填补了他国留下的空白。增加与美国的伙伴关系是朝着正确的方向迈出的一步，但美国公司必须转让技能和技术，这样才能与中国区分开来。”

在峰会上，拜登拥护对尼日尔-贝宁区域交通契约的投资。一笔5亿美元的拨款将有助于发展贸易走廊，并降低非洲最繁忙的边境口岸之一的贸易商的成本，这里每天有超过1000辆汽车通过。

美国还承诺在刚果民主共和国和赞比亚开发电动汽车价值链，这两个国家的钴和铜储量丰富，对可再生能源转型至关重要。

此外，美国将为其他清洁能源项目提供1亿美元，为数字转型提供3.5亿美元，以扩大整个非洲大陆的数字获取和识字率。

峰会上宣布的其他新交易包括：Visa在未来五年在非洲大陆投资10亿美元，以扩大移动支付服务；思科系统（Cisco Systems）和喀麦隆移民埃里·万吉·凯奇奥佐（Thierry Wandji Ketchiozo）拥有的网络安全公司Cybastion签订了8.58亿美元的新合同，旨在加强西非的网络安全保护。

此外，近200亿美元将用于与健康有关的举措，而至少有11亿美元将用于支持旨在促进能源转型、气候适应和环境保护的举措。其他承诺还包括增加非洲大陆妇女的经济参与。

加纳的国际关系专家菲德尔·阿玛凯·奥乌苏（Fidel Amakye Owusu）说：“从长期来看，美国在投资方面是否能与中国持平，还有待观察。”

他补充说，美国不应该因为人权问题而停止投资：“美国必须（同时）与非洲领导人既谈投资又谈人权，并迫使他们把人作为进程的一部分。”