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日本制定最新国家安保战略,称中国为“前所未有的战略挑战”

据彭博社报道,日本在新国家安保战略中将中国定位为“前所未有的战略挑战”,这项政策使这个长期奉行和平主义的国家走上了自二战结束以来最大的国防开支增长之路。

据彭博社看到的草案显示,日本首相岸田文雄的内阁12月16日批准了这项新战略,其中包括日本自行发展高超音速导弹的计划,作为从日本海上保安厅到网络安全的国防能力彻底升级的一部分。

MIKI Yoshihito from Sapporo City,Hokkaido., JAPAN, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons

岸田文雄在东京告诉记者:“我们考虑了目前的自卫队是否能够阻止针对我国的威胁,以及如果这些威胁成为现实,他们是否能够保卫国家。坦率地说,现状是不够的。”

这一转变是由俄罗斯入侵乌克兰、今年早些时候促使中国向日本列岛附近海域发射弹道导弹的涉台紧张局势、朝鲜加紧发射导弹,包括五年来首次飞越日本上空的导弹引发的。

强调中国是安全问题的焦点与过去的日本政策不同,日本过去的政策将来自朝鲜的威胁作为需要加强导弹防御的主要原因。

在上个月岸田文雄与中国国家主席习近平在泰国举行峰会后,目前日本政府在试图改善冷淡的中日关系。据日本NHK报道,日本外相林芳正可能最快于本月访华。

反击

岸田文雄说:“我们认为中国是对日本的和平与安全、国际社会的和平与稳定的战略挑战。”他补充说,中日对这一地区和世界的和平与繁荣负有共同责任。

日本政府在文件中提到这一地区导弹能力的“显著”增强时表示,仅通过加强现有的导弹防御网络来应对相关情况已经变得很困难。

这项战略要求日本获得“反击能力”,使日本能够瞄准敌人的军事设施,这对一个自1947年以来受和平主义宪法约束的国家来说是转折点。

文件显示,雷神技术公司的战斧导弹正被考虑用于这一目的。战斧导弹的射程超过1250公里,这意味着它可以被用来打击中国和俄罗斯东海岸的海军基地。

日本还打算在未来十年内获得足够的导弹供应,包括自行制造的导弹,其射程足以打击其三个核武邻国的军事资产,这些邻国一直是日方关注焦点。

据日本共同社报道,随着新战略的实施,日本政府正在考虑修改其与唯一正式条约盟友美国的军事合作防卫准则。共同社援引政府消息人士的话说,岸田文雄可能会在日本政府试图在下个月组织访美期间提出这个问题。

日本表示将保持“完全防御”的姿态,并禁止核武器。

美国驻日大使拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)在声明中对这些举措表示欢迎:“今天,岸田首相开创了捍卫民主的新时代,我想祝贺他的领导能力。”

中国已向日本明确表示反对新文件中的措辞,称中方致力于维护和平与稳定。

中国外交部发言人汪文斌周五在北京举行的例行新闻发布会上说,北京的外交官已通过外交渠道就新政策向日方提出严正交涉,他说:“日方出台的防卫政策文件……对中国国防建设和正常军事活动等无端抹黑,中方对此坚决反对。”

中国外交部官方网站截图

中华民国外交部在声明中说,日本的政策充分展现日本对台湾、台海情势与国际社会和平稳定的高度关注,同时彰显民主国家阵营的坚定立场。

岸田文雄已经宣布计划在未来五年将国防开支增加约60%,达到43万亿日元。日本执政党自民党周五同意了增税计划,以帮助为这一举措提供资金,但避免了为可能不受公众欢迎的征税设定日期。

相比之下,韩国政府计划到2026年将其国防开支增加到每年70万亿韩元以上。斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的数据显示,中国在2021年为其军队拨款约2930亿美元。

在日本与英国和意大利启动开发下一代隐形战斗机的三方项目,并寻求支持其国内国防工业之际,有关国防设备转让的规则也将根据相关战略进行审查。

(今日汇率参考:1日元=0.051人民币;1韩元=0.0053人民币;1美元=6.97人民币)