迅速恶化的经济形势正在促使中国政府政策转向。据《华尔街日报》报道,随着中国放宽了新冠疫情管控并不再强调意识形态,政策重心转向经济稳定和增长,高级官员将明年的GDP增长目标定为5%以上。
中国政府正在转向经济增长模式。
多年来,中国高层批评一些干部以牺牲社会稳定和财政稳健为代价,优先考虑经济增长。现在,经济状况的迅速恶化,促使忧心忡忡的官员们将更多的注意力重新转向了经济发展。
据熟悉此事的人士说,在二十大上加入共产党最高决策机构中央政治局的何立峰,正在起草明年超过5%的增长计划。
这些人说,在二十大结束后不久的一次内部会议上,作为中国最高经济规划机构国家发展和改革委员会的负责人,何立峰呼吁制定政策,放松新冠疫情管制,促进房地产行业发展,并重新激发企业家的信心。
其中一些放宽新冠疫情管控和房地产部门的措施后来得到了实施,导致了目前的新冠疫情感染浪潮,并减缓了近期房价的下跌。
另外,政府官员在最近几周开始重新审查信息技术和教育产业的政策,并准备结束对互联网公司长期的调查,这两个行业是最近监管运动中受打击最严重的目标。据熟悉这个问题的人士称,其中一项举措将允许叫车公司滴滴全球的移动应用在国内应用商店恢复上线。
中国国务院新闻办公室的发言人没有立即回应评论请求。
鉴于中国退出新冠“清零”政策的诸多不确定因素,以及房地产市场的情绪受到打击,明年国内生产总值增长超过5%的官方目标是一个相对有野心的目标。但这一强有力的目标表明,高级领导人越来越担心长期的急剧放缓会破坏共产党执政基础的合法性。
一些华尔街经济学家已经预测,中国这个世界第二大经济体在2023年将增长5%或更多,因为这个目标是与今年的疲软增长相比较,而且取消三年来阻碍这个国家发展的一系列封锁措施,将会带来乐观情绪。渣打银行预计增长5.8%,而花旗银行经济学家预计2023年国内生产总值将增长5.3%。
其他经济学家将他们的预期调低了,他们担心新冠“清零”政策的混乱退出的可能性,并担心地缘政治紧张局势的加剧和房地产行业困境的持续影响。
几乎可以肯定的是,中国距离实现今年官方GDP增长5.5%的目标差距很大。大多数经济学家预计今年的增长将在3%左右徘徊,周四,中国发布的数据显示,零售销售、工厂生产和固定资产投资的放缓幅度大于预期,尽管在中国于11月中旬公布了房地产行业的支持措施后,房地产价格一年来的下降有一些缓解的迹象。
中国高级领导人现在正在北京召开年度中央经济工作会议,这有助于确定来年的经济重点。
对新冠疫情和房地产政策的调整,加上明年GDP增长超过5%的内部目标,至少在目前,是为了向官员们发出一个明确的信号,即相对于意识形态上的优先事项,经济发展的重要性已经上升。此前政策重心在控制房地产开发商的债务水平,减少收入不平等,以及使经济更容易抵御地缘政治的冲击等。
官员们还在重新调整共产党与私营部门的关系,这种关系曾因领导人习近平促进“共同富裕”的运动而变得紧张,这一政治口号目的旨在解决对不平等加剧的担忧。
为了做到这一点,官员们正在向商界展示一个更友好的形象。上周,富裕的沿海省份浙江的政府官员,率领一个由当地商人组成的代表团进行了为期六天的旅行,在法国和德国拉拢生意。浙江也是阿里巴巴集团和其他企业巨头的所在地。江苏和四川的官员也组织了类似的海外之行,以寻求贸易交易。
在广东、安徽和其他大省,官员们已经与企业家进行了对话,旨在增强他们对国家未来的信心。据当地媒体报道,在西南部的贫困省份贵州,李炳军省长本月告诉当地企业家,政府愿意“千方百计帮助企业解决实际难题”。
上周,中国官员与包括世界银行和国际货币基金组织在内的主要国际经济机构的领导人举行了新冠疫情以来的首次线下会议,讨论中国的发展和全球债务问题。
中国总理李克强在上周与世界银行和国际货币基金组织负责人会面后告诉记者:“当前经济呈恢复和回稳态势。我们将推进高水平对外开放,稳步扩大制度型开放,欢迎更多外商到中国投资兴业。”
据熟悉这一问题的人士说,这些举措是新的共产党领导层开展的更大规模行动的其中一项内容,目的是向国内商业界和世界保证,中国经济的管理仍然在正轨上,而且政府有工具来避免更大幅度的经济增长放缓。
中国领导人一直担心新冠政策造成的干扰,以及华盛顿和北京之间不断升级的政治紧张局势,可能导致中国和世界之间更大层面的脱钩。据《华尔街日报》报道,富士康科技集团创始人郭台铭向中国政府发出警告,严格的新冠疫情控制将威胁到其在全球供应链中的核心地位,这在说服领导人加快取消这个国家新冠“清零”政策的计划中发挥了重要作用。
《华尔街日报》今年早些时候报道说,何立峰被认为将负责中国的经济和金融系统,这一任命将使他成为接替副总理刘鹤的主要候选人,刘鹤一直是习近平的最高经济顾问和与华盛顿贸易谈判的核心人物。