加拿大的科技行业正在蓬勃发展，这一行业的增长主要是由于加拿大初创企业的发展，以及类似谷歌与亚马逊这种大型公司在加拿大增加了更多的投资。这些投资是加拿大经济发展的的核心部分。

科技行业规模的增长，也推动了加拿大对高科技人才的需求。据CICNews介绍，目前仅多伦多一座城市就有超过25万名科技人员就业。为了应对这种人才需求，加拿大联邦和省级政府创造了许多机会，让这些企业可以吸纳海外的人才。

科技公司助力加拿大城市吸引人才

加拿大的技术产业发展非常迅猛，在全世界上都比较具有竞争力。全球最大的商业不动产公司世邦魏理仕（CBRE）于7月13日发布了一份科技人才报告，对美国和加拿大最具竞争力的科技中心进行了排名，加拿大的多个城市荣登前50强。

作为科技中心，多伦多在北美排名第3，仅次于美国的旧金山湾区和西雅图。自疫情暴发以来，多伦多的科技人才就业增长是报告中最高的。从2019到2021期间，多伦多新增了39700个科技工作岗位。

离多伦多不远的滑铁卢也是重要的科技中心，这里成为了最大的“小型科技市场”（科技类工作人员接近5万人），同时在50个城市中排名第24位。整个多伦多-滑铁卢走廊地区聚集着谷歌、甲骨文、优步、赛富时等优秀的科技公司。

除多伦多和滑铁卢地区外，登上CBRE前50名的其他加拿大科技中心包括：温哥华（第8位）、渥太华（第13位）、蒙特利尔（第15位）、卡尔加里（第28位）、埃德蒙顿（第35位）和魁北克市（第39位）。

实际上，美国各大科技巨头几乎在加拿大都有投资布局。比如在东部蒙特利尔地区聚集着谷歌、Meta、微软等科技巨头，中东部，西部温哥华-埃德蒙顿地区聚集着苹果、亚马逊、DeepMind等大公司。这些大公司的投资，帮助加拿大吸引了不少技术性人才。

在这份报告中，CBRE还指出，在加拿大运营一家科技公司所需的成本，其实相较于北美地区的其他科技中心会更划算一些。数据显示，北美前50的科技中心，成本最低的全部都在加拿大。加拿大的科技中心一般在租金价格和工资成本方面都比其他地区更有优势。

科技公司Communitech的首席执行官克里斯·阿尔宾森（Chris Albinson）表示：“加拿大是这个星球上最适合建立科技公司的地方，并且对那些相信科技可以让生活变好的人来说，是很有希望把公司做大做强的。”

加拿大的“全球人才计划”

为了方便全球的人才前往加拿大的科技公司工作，加拿大政府设立了许多方便外国人才前往加拿大就职的措施，其中很重要的一条途径就是加拿大临时工签（Temporary Work Permits）中的“全球人才项目（Global Talent Stream，简称GTS）”。

据CICNews介绍，通过GTS这一项目，潜在的科技类雇员提交正式申请后大概率能够在两周内获得加拿大IRCC的评估处理。这条途径本身虽然是一种临时性的工作签证，但可作为希望获得永久居留资格的员工的跳板。

在申请通过此类项目进行工签之前，雇主必须首先从加拿大就业和社会发展部（ESDC）获得合格的劳动力市场影响评估（LMIA）。此外，雇主还必须满足以下两个类别的标准之一：

A类：雇主必须由GTS项目的指定推荐合作伙伴之一推荐，这些伙伴相当于为准备雇佣外国科技人才的创新型公司，提供有关合法性和资质方面的担保。据介绍，推荐合作伙伴通常是政府、地方或政府附属机构或企业制定，其任务是支持当地经济。

这些合作伙伴要对雇主的以下几个方面进行严格的把控：

• 是否在加拿大运营
• 是否专注于创新
• 是否有意愿并且有能力发展成长或扩大规模
• 确实正在寻求填补公司中一个“独特而专业的职位”
• 已经确定了一名合格的外籍员工，可以胜任这一“独特而专业的职位”

针对“独特而专业的职位”，加拿大政府也设立了一些基本要求：

• 工资达到每小时至少38.46加元（即80000加元的基本年薪）。如果该职业的现行工资更高，那么应该参照更高的标准。雇主必须保证工资标准高于每小时最低要求和每年的最低要求。
• 这一职位需要行业中更先进的知识
• 在雇主感兴趣的专业领域中取得了的高级学位
• 至少在相关领域有5年专业经验

不过，如果雇员的职业已经在加拿大规定的全球人才职业列表中，那么必须按照B类要求申请。

B类：此分类适用于全球人才职业列表中已列出的职业（如软件工程师、设计师或信息系统分析师）。这些职业被认为是加拿大所需要的，政府已经认识到加拿大的劳动力市场上缺乏这些人。

加拿大政府规定，对于有最低工资标准的职业，雇主必须保证提供的工资满足每小时最低标准。

雇主还必须向EDSC提交劳动力市场利益计划（Labour Market Benefit Plan，LMBP），要在这一计划中详细的介绍，他们将如何在长期上为加拿大劳动力市场带来好处。

另外要注意的是，如果已经决定通过GTS进行工签申请，却发现可以有其他的工签申请途径，这个时候如果更换申请，是不可以退申请费的。而GTS项目的申请费高达1000加元，并不便宜。

科技人才除了可以通过GTS项目来申请工签外，加拿大政府还设立了针对跨国公司的外派类（Intra-Company Transfer，简称ICT）工作签证。这一措施允许跨国公司把海外的工作人员调派到加拿大分公司工作。

一般而言，可以通过ICT前往加拿大的工作人员，应该是处于管理职位或具有相关专业知识的人。如果一家跨国公司在加拿大设立了分公司，并符合ICT资格，来自其他国家的员工可以在无需LMIA的情况下调往加拿大。针对跨国公司的要求主要有以下几点：

• 加拿大境内外的企业有母公司、子公司、分支机构或附属机构关系。
• 该公司必须在加拿大正常运营，在海内外的企业应该都在正常运营，持续提供商品和服务。
• 不能只在加拿大有一个实际经营场所。

如果员工符合以下条件，则可以申请通过ICT申请在加拿大的工作签证：

• 目前受雇于一家跨国公司，并准备去该公司在加拿大的母公司、子公司、分公司或附属公司工作。
• 在调往加拿大之前的三年里，至少要在这家公司里类似的全职类岗位上持续干满一年（提供工资单或者合同）。
• 如果该员工从事兼职工作，IRCC可能会考虑其他因素，如在外国公司的工作年限、该职位与加拿大职位的相似性，以及该公司是否有滥用ICT的可能。
• 如果最近发生公司收购或合并，员工无需为公司工作一年，前提是该员工在过去三年中为其中一家关联公司工作至少一年。并购后的企业，必须证明其已承担了原始公司的利益、义务、资产和负债，并继续经营与原始公司相同类型的业务。
• 只是暂时来加拿大。
• 遵守加拿大临时入境的所有要求。

此外，通过ICT转入加拿大，对职业属性也有要求，必须属于以下三个职能之一：

• 高管和高级管理人员：高管指的是主要领导企业的人，或在很大程度上参与公司管理的人。高级经理指的是管理企业全部或部分业务，并监督或掌控其他经理或员工工作的人。
• 职能经理：管理对实现公司目标至关重要的事务，但不一定管理员工。
• 专业知识：能够展现专业知识的员工，具备专业知识，意味着具有高级专业知识以及对企业产品、服务、流程和程序都非常了解。

省提名项目助力科技人才移民

在科技人才获得工作签证并前往加拿大开始工作之后，其实也就可以准备后续的移民申请了。加拿大各级政府提供了许多移民的途径，可供科技人才选择。其中既有联邦政府的快速移民通道（EE），也可以甄选各个省提名计划（PNP）中涉及科技人才的项目。

EE是加拿大政府为技术移民提供的最主要的一种渠道。据CICnews介绍，具有科技背景的申请人是通过EE获得永久居留邀请最多的。

目前最流行的EE选项是联邦技术移民计划（FSWP）。这一计划针对的是那些至少有一年工作经验，从事的职业属于Type 0、Level A、B的人。另外，如果申请人在申请的前三年中至少有一年在加拿大的工作经验，也可以通过加拿大经验类移民（CEC）项目申请移民。

申请人所需的就是根据自己实际情况选择合适的移民项目，并且填写表格开始移民申请。如果申请人收到申请永居邀请（ITA），那么有60天的时间向IRCC提交最终申请。IRCC目前大约每两周举行一次抽签。

除了联邦政府的EE通道以外，加拿大各省的提名计划也是重要的移民渠道。各省针对科技类人才还专门在提名计划中设立了人才类项目。

比如，安省就设立了EE技能优先类移民项目（Ontario’s Express Entry Human Capital Priorities Stream），而且还针对科技类人才进行的科技抽签（OINP tech draws）。安省将针对以下几类科技人才进行优先抽签：

• 软件工程师和设计师（NOC 2173）
• 计算机程序员和交互式媒体开发人员（NOC 2174）
• 计算机工程师（NOC 2147）
• 网页设计师和开发者（NOC 2175）
• 数据库分析员和数据管理员（NOC 2172）
• 计算机和信息系统经理（NOC 0213）

系统会自动在安省的申请人中搜寻满足要求的目标。如果系统识别出科技类人才，那么就会通过线上渠道向申请人移民邀请函（Notifications of Interest，简称NOI），申请人必须在收到NOI后的45天内提交最终的申请。

另外，卑诗省的提名计划中也有专门针对科技人员的科技类项目（BC PNP Tech），也类似于安省的“技术抽签”，保证技术类移民申请人优先参与移民计划。这一项目不需要LMIA，还会为提名人提供工签支持信等配套服务。

此外，萨省、阿尔伯塔省等地，在各自的省提名计划中也有针对技术类人才的优先政策。每个省规定的优先类职业并不完全相同，但是基本都对软件工程师、计算机程序员、网页工程师等职业青睐有加。

魁北克省的科技移民项目有所不同，具体的名字叫“魁北克人工智能、信息技术和视觉效果类移民项目”（Quebec Immigration Program for Workers in Artificial Intelligence, Information Technology, and Visual Effects Sectors）。

这一项目从2021年4月22日开始生效，将会在2026年1月份关闭，主要针对人工智能领域、信息技术（IT）以及视觉效果领域（包括游戏领域）的人才。不论是哪一类人才，都需要满足以下几个基本的要求：

• 年满18岁；
• 打算在魁北克定居并找到工作；
• 尊重在魁北克的居住条件；
• 证明财务自给自足。

对于人工智能领域的人才，还有一些额外的要求。比如，如果申请人毕业于魁北克的学院或大学，那么必须还要有工作经验和工作机会。如果申请人在加拿大境外接受过教育培训，那么他们可能不需要工作经验，但必须证明其教育程度至少相当于魁北克学士学位。

对于IT和视觉效果领域的人才，申请人在过去五年中，必须在符合条件的10种职业中有两年的工作经验。申请人还必须获得相关领域的工作机会，并应当具有魁北克技术培训类文凭（technical studies diploma）或与学士学位同等的学历。

参考资料：

https://www.cbre.com/insights/books/scoring-tech-talent-2022 

https://www.communitech.ca/technews/canadian-tech-hubs-shine-on-top-50-list.html

https://www.cicnews.com/2022/07/canadas-immigration-pathways-for-tech-talent-0727951.html#gs.6lztsf

https://www.statista.com/statistics/734119/canada-ict-sector-employment/ 

https://www.canada.ca/en/employment-social-development/services/foreign-workers/global-talent/applicant-guide.html 

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https://www.cic.gc.ca/english/helpcentre/answer.asp?qnum=1382&top=17 

https://www.canadavisa.com/intra-company-transfer-program.html?_ga=2.97290454.876969819.1658205090-264834385.1655259073 

https://www.ontario.ca/page/oinp-tech-draws 

https://www.welcomebc.ca/Immigrate-to-B-C/About-The-BC-PNP 

https://www.quebec.ca/en/immigration/immigration-programs/artificial-intelligence/selection-conditions