加拿大每年都会迎来数以百万计的访客、务工人员、学生和移民。然而,每个外国人在获准入境之前必须满足一定的要求,如果不能满足相关要求,比如未通过犯罪背景检查或体检出现问题,那么有可能被加拿大官方禁止入境。
那么,常见的被禁止入境的原因有哪些呢?如果出于某些特定的原因而无法前往加拿大,我们是否还有其他的办法来补救呢?
哪些因素可能导致被禁止入境?
根据加拿大政府的规定,如果希望入境加拿大的人被发现不符合入境条件,那么加拿大政府将拒绝向其发放签证或电子旅行证(eTA)。加拿大政府有可能直接禁止这种人入境,也有可能将已经进入加拿大的这类人员驱逐出境。
加拿大政府主要考虑安全问题、犯罪行为或健康状况等原因,根据实际情况来决定是否允许相关人员进入加拿大。具体的原因主要分为以下几点:
1 安全原因,包括:
- 从事间谍活动
- 从事颠覆性活动(如试图推翻政府等)
- 参与暴力行动或恐怖主义活动
- 参加的组织存在上述提到的任何行为
2 侵犯人权或国际性权利,包括:
- 战争罪
- 危害人类罪
- 在政府中担任严重侵犯人权的官员,或受到国际制裁的高级官员
3 有犯罪记录,包括在毒品或酒精影响下驾驶车辆。
4 参与有组织犯罪,包括加入犯罪集团或参与有组织犯罪活动,比如人口走私或洗钱。
5 医疗健康方面的原因,具体包括以下几点条件:
- 危害公众健康。
- 危害公共安全。
- 可能导致对健康或社会服务的过度需求(部分申请人可豁免)。
6 经济原因,如果申请人没有能力或不愿意赡养自己和家人
7 虚假陈述,包括提供的信息不实,或隐瞒的信息将直接影响加拿大有关部门根据《移民和难民保护法(IRPA)》作出的决定。
8 未能遵守IRPA中的任何规定。
9 有家庭成员被加拿大禁止入境。
10 其他可能被驱逐出加拿大的原因。
一般而言,大多数普通申请人并不会从事间谍活动之类危害国家安全的行为,也没有能力发动战争,而资金和信息真实性问题大多是可以在准备过程中规避的。
对更多希望前往加拿大的人而言,更有可能出现的问题应该来自于犯罪记录或者健康方面,而针对这些问题其实存在一些补救措施。
针对犯罪,可能有补救的办法
如果入境申请人曾在外国被逮捕或被认定为犯罪,那么可能将被加拿大判定为“因犯罪不许可”(criminally inadmissible)而禁止入境。加拿大官方会将国外所定的罪与加拿大的法律和标准进行比较,并试图根据加拿大《刑法》找到同等标准。
如果申请人的犯罪行为相当于无需履行正常法律程序的轻微罪行(summary offence),并且是唯一的定罪记录,那么申请人可以被加拿大允许入境,并且无需获得额外的入境许可。
如果犯罪行为属于可提起公诉的罪行(定义为严重犯罪),那么申请人可能会被加拿大禁止入境。如果要进入加拿大,那么需要获得入境许可。
申请人需要采取何种措施来克服入境限制,将取决于犯罪行为的类别(是否严重),以及自刑满以来过了多少时间(包括缓刑期满之后、缴纳罚款之后等等)。
克服加拿大入境限制的三种主要方法是:申请临时居住许可(Temporary Resident Permit);罪犯改造申请(Criminal Rehabilitation);法律意见书(Legal Opinion Letter)
临时居民许可证(TRP)是被视为绕过入境限制的一种选择,它能允许申请人在一段特定的时间内临时入境加拿大。TRP适用于申请人有正当理由入境加拿大的情况,且其入境加拿大后能带来的好处应该大于对加拿大社会可能造成的任何风险。
TRP申请的有效期最多可长达三年,具体期限取决于申请入境的原因。任何人都可以在任何时候申请TRP,甚至不需要服满整个刑期。
有犯罪记录的申请人可以向加拿大政府提交罪犯改造申请(CR),永久清除罪犯过去的犯罪记录,以便进入加拿大。CR是一种“一次性解决方案”,不需要更新续期。在获得批准后,个人不会再被视为“不可入境”,不需要TRP就可以进入加拿大。
想要有资格获得CR,申请人必须符合以下标准:
- 在加拿大境外的犯罪行为,必须相当于加拿大刑法规定的罪行
- 必须被判有罪或承认从事了犯罪行为。
- 刑满五年之后。包括监禁、罚款、社区服务或缓刑。
法律意见书(LoL)由加拿大移民律师起草,主要是用来阐述定罪可能对移民加拿大产生的影响。它将参考加拿大法律的相关章节,以帮助官员决定如何处理申请人受到的指控,让官员了解不同的审判结果(定罪、量刑等)将如何影响这些受审人员入境加拿大的能力。
这份意见书甚至可以建议法官参照其他可替代的违法行为对案件进行审理,这样不会导致犯罪的申请人被加拿大拒绝入境。
另外,被禁止入境可能会对申请人的就业以及前往加拿大探视家庭成员的能力产生严重影响,因此这封意见书可能引起法官的同情,并在最终判决前也纳入考虑范围。
医疗问题,也可以有例外
每位申请加拿大移民签证的人都必须接受体检,通常是标准体检,但也可能需要提交包括之前的病历和精神状态检查报告。
在下列情况下,申请人可能被认定为“因医学原因不许可(Medical Inadmissible)”:
- 申请人的健康状况可能会使加拿大人的健康或公共卫生安全受到威胁
- 申请人进入加拿大后,很可能会对加拿大公共卫生和社会服务产生过度的需求
在判定申请人是否因医学原因禁止进入加拿大时,医务人员必须考虑,申请人曾遭受的任何健康损伤的性质、严重程度和可能持续时间等问题。
如果因医学原因无法入境加拿大,申请人是可以寻求法律上的补救措施的。比如,可以通过证明申请人治病的花销预计不会超过加拿大的平均医疗费用。加拿大官方也可能出于人道主义和同情的角度考虑,批准例外的入境许可。
另外,与因犯罪而被加拿大禁止入境的情况类似,不符合医疗要求的入境申请人也可以申请TRP,这能让申请人获得入境加拿大的机会。
参考资料:
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/inadmissibility.html
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/inadmissibility/reasons.html
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/inadmissibility/overcome-criminal-convictions.html
https://www.cicnews.com/2022/07/how-to-overcome-inadmissibility-to-canada-0729106.html#gs.6lvro2