近日，安大略省劳工厅长蒙特·麦克诺顿宣布：该省正在计划推出一项惠及新移民的立法，希望通过引入的这项法案来缓解该省劳动力短缺的问题。

通常，在海外完成从事特定专业类行业所需的技能教育后，抵达加拿大仍需要获得相关的职业许可才可以继续从事同样的行业。

根据安省政府已经公布的新闻稿，该法案计划帮助消除此类新移民在安大略省求职时面临的主要障碍。

这里所提及的主要障碍，是指新移民想在安省从事所属专业领域工作时，必须拥有足够的加拿大本土工作经验的要求，尤其是新移民在尝试获得法律、会计、建筑、工程、电气和水管工等领域的许可时，必须证明这一点。

而新法案若能顺利通过，将使从事特定专业行业的新移民抵达安省后，更容易在他们的专业领域找到心仪的工作。

安省新法案将帮助新移民更易获得职业许可

那么安省的新法案，具体包括哪些拟议的变更内容呢？

1.取消加拿大专业注册和职业许可的加拿大工作经验要求。同时，安省政府提到：“通常情况下，这些专业注册和职业许可的规定无从证明，因为新移民并没有这样的加拿大本土工作经验。这经常被认为是加拿大移民在获得与其资格水平相符的工作时面临的首要障碍。”

2.减少“繁重”、重复的官方语言能力测试，因此人们不必为了移民和专业许可而完成多项测试。

3.允许申请人在出现紧急情况（例如疫情需要），而某些专业或行业对申请人所从事的工作岗位产生紧急需求时，更快地注册并获得其专业领域的职业许可。

4.确保及时完成许可程序，以便接受外国培训的移民能够开始从事与其技能相匹配的职业。安省政府进一步表示:“目前，在一些受监管的行业，发放许可证的时间长达18个月甚至更长，而工人们却在等待，浪费了他们本可以为经济做出贡献的宝贵时间。”

在安省，部分受管制的行业及职业包括：教师、医生、护士、工程师、会计师、律师、电工等等。如果希望在某个受管制的行业工作，则必须在有关部门登记注册。据悉，此次有望吃到该法案福利的职业包括：专业工程师、建筑师、水管工、电工、会计师、发型师、教师和幼儿教育工作者。

不过需要注意的是，医疗健康行业将不包括在此次的立法范围当中。

根据安省劳动及就业部门的官方资源显示，若希望在安省从事医疗健康类职业，须通过安大略省卫生署（HealthForceOntario）的国际医疗保健人员服务中心提供的服务，新移民可以学习并获得在安省管制类医疗保健行业的执业资格。

在安省多种受管制行业，从业须先拿许可证

那么在新法案通过实施之前，安省多种受管制行业的从业者，又该如何取得必要的从业资质呢？这里也为大家简单介绍一下。

根据安省政府官方更新至2021年8月份的行业列表显示，安省约有超过60个受管制的行业，另有三个部分受管制的行业。

关于如何取得必要的从业资质，安省政府提供了一套称为“加拿大职业规划蓝图”的完整列表。或者大家也可以通过非营利性机构Global Experience Ontario(GEO)查询申领专业牌照的登记服务及相关信息。

安省政府的职业规划蓝图，主要为新移民提供包括应遵循的步骤、相关行业的主管部门、需要缴纳的费用以及不同专业程度可能取得的薪资范围等指导信息。其中还包括培训项目、普通劳动力市场信息、相关职业和语言程度要求。

除了必要的资质之外，另有几种职业还可通过同一系统取得相关证书，但这不是必需的从业要求。其过程与取得执照类似。

以建筑行业为例，从事这一行业的申请人取得从业许可必须满足的条件包括：

1）年满18周岁，品行良好；

2）身为加拿大公民或永久居民或者是安大略省建筑业协会（The Ontario Association of Architects，OAA）注册会员；

3）从专业的建筑学高等教育机构毕业并获得学位，或已完成加拿大皇家建筑学会（Royal Architectural Institute of Canada）的相关教育课程；

4）通过加拿大建筑业认证委员会（Canadian Architectural Certification Board，CACB）的教育资格认证；

5）成功修习完成安大略省建筑业协会基础课程；

6）已成功完成3720小时的实习建筑师工作经验，满足实习建筑师计划（Intern Architect Program，IAP）的要求；其中在申请许可证的前三年内，必须在安大略获得940小时的实习建筑师工作经验，并由OAA颁发执照的建筑师进行个人监督和指导；

7）通过加拿大建筑师考试（ Examination for Architects in Canada，ExAC）。

看到这里有人或许会有疑问，从事建筑业、会计师、律师、教师这一类行业本身就会有相对较高的教育背景以及职业背景要求，那么如果作为一名普通蓝领工人移民加拿大并定居安大略省的情况下，是不是也有一些行业必须持证上岗呢？

在安大略，如果从事水管工，也需要按照相关的职业规划蓝图来获取从业许可。

安大略省职业列表对于水管工的定义为，水管工负责安装、修理和维护用于住宅、商业和工业建筑中的配水和废水处理的管道、固定装置和其他管道设备。

要获得认证并在安大略省合法地作为水管工从事该行业工作，所有从业人员必须成为注册学徒和专业学院学徒班的成员，或者通过该行业的资格证书考试并注册专业学院的实习生课程。

如果无法达成以上的要求，另有两种选择可以在安省从事水管工工作：

1.通过在高等教育和技能发展部(MAESD)注册为学徒，完成安大略省的学徒计划。要参加该学徒计划，还必须是专业学院学徒班的成员。水管工学徒计划要求完成的项目包括：最低10年级高中教育或同等学历；9000小时（约五年）的学徒培训（8280小时的在职工作经验和720小时的校内培训）。

2.如果认为自己在该行业拥有相当于完成安大略学徒计划的经验和资格，可申请技工等效评估(Trade Equivalency Assessment，TEA)。这项评估将审查从业人员之前的培训和工作经验，并确定该名人员是否有资格获得该行业的从业资格证书。

此前在线统计数据门户Statista根据加拿大政府的数据，总结了2020年度移民到加拿大的人们选择定居的省份或者领地。在这份数据中，安省当年共计吸引新移民人数约达到12.8万人，远远超过排在第二位的BC省，2020年度共有约4.5万新移民定居在该省。

我们清晰看到，安省是加拿大具有绝对领先地位的移民目的地第一位。

然而根据安省劳动厅麦克诺顿的说法，安省目前有大约29.3万个岗位空缺，同时他还提到了新移民在安省的劳动力市场所占比例达到33%。

此次安省拟议中的立法，或许正是安省政府寄希望于移民来缓解紧缺类职业的劳动力短缺。

对受管制行业的从业资格获取进行立法改革，在安大略省乃至加拿大全国，都是第一次出现。

 

 

参考资料：

https://globalnews.ca/news/8285834/ontario-immigrants-work-professions-match-expertise/

https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/ontario-foreign-trained-immigrants-proposed-legislation-labour-shortage-changes-1.6218928

https://www.statista.com/statistics/444906/number-of-immigrants-in-canada/

https://www.ontario.ca/page/work-your-profession-or-trade