根据路透社7月17日报道,总统乔·拜登周六发誓计划保留一项计划,该计划可以保护数十万童年时期被带到美国的移民免遭驱逐,并承诺对法官的“非常令人失望”的裁决无效并敦促国会提出上诉,为这些年轻移民提供获得公民身份的途径。
美国地方法官安德鲁·哈宁 (Andrew Hanen) 周五作出裁决,支持由共和党控制的德克萨斯州领导的一组州提起的关于童年抵美者暂缓遣返(DACA)计划的起诉,这些州起诉要求终止童年抵美者暂缓遣返(DACA)计划。哈宁得出的结论是,民主党前总统巴拉克·奥巴马 (Barack Obama)在2012年绕过国会通过行政行动创建了DACA时存在越权行为。
受DACA保护的人通常被称为“梦想者”,根据一项未能通过国会的移民改革提议的名称而得名。
拜登在一份声明中表示,司法部将对哈宁的裁决提出上诉。民主党总统还表示,负责监督移民问题的国土安全部将很快发布一项旨在加强DACA法律地位的新规定。
由共和党前总统乔治·W·布什任命的德克萨斯州法官哈宁发现,DACA在创建时违反了一项名为《行政程序法》的联邦法律。哈宁说,由于有大量人参加了该计划,大约有将近 650,000 人,因此他的裁决将被暂时搁置,但暂停了新的DACA申请。
“昨天联邦法院的裁决令人深感失望,”拜登说。“虽然法院的命令现在不影响当前的DACA接受者,但这一决定仍然将数十万年轻移民置于一个不确定的未来。”
“但只有国会才能通过为梦想家提供获得公民身份的途径来确保永久解决方案,这将提供这些年轻人需要和应得的确定性和稳定性,”拜登补充说。他在奥巴马创建DACA时担任副总统。
民主党以微弱优势控制了参众两院。根据一项名为“阻挠议事”(filibuster)的规定,参议院的100个席位需要60票才能推进大多数立法,但目前参议院的投票结果是50-50,民主党人掌权只是因为副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)握有打破僵局的一票。
预计民主党将在一项3.5万亿美元的支出计划中为梦想家提供一条获得公民身份的途径,该计划可能会根据一项称为和解的程序以简单多数通过参议院。
拜登补充说:“我热切希望通过和解或其他方式,国会最终将为所有在恐惧中生活太久的梦想者提供安全保障。”
国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯 (Alejandro Mayorkas) 表示,哈宁的裁决不会破坏拜登政府保护梦想者免遭驱逐出境的努力。“国土安全部仍然专注于保护DACA,”马约卡斯在一份声明中说,并补充说他的部门将继续处理“符合裁决”的DACA更新请求。
奥巴马创建DACA是为了保护在孩提时代被带入美国后非法居住在美国的年轻移民。他是在名为“梦想法案”(DREAM Act)的两党移民立法未能通过国会后采取行动的。
DACA保护接受者免于被驱逐出境,授予他们工作许可和申请驾驶执照的资格,在某些情况下还可以更好地获得教育财政援助。它没有提供获得公民身份的途径。受DACA保护的人主要是出生在墨西哥和其他拉丁美洲国家的年轻西班牙裔成年人。
共和党前总统唐纳德·特朗普对移民采取强硬立场,曾在2017年试图废除DACA,但去年美国最高法院以非法“任意和反复无常”(arbitrary and capricious)为由阻止了他的举动。
参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)计划在周三对和解方法进行提前测试,试图获得民主党的一致支持。
“我们不能让#DACA接受者的未来悬而未决。现在是采取行动的时候了。参议院将努力为我们的梦想家提供一条获得公民身份的途径,”舒默周五在社交媒体个人账号上写道。
一些自由派立法者和活动家呼吁取消参议院共和党人用来阻止民主党优先事项的阻挠议案。
DACA的共和党反对者称赞了法官的裁决。
来自边境州亚利桑那州的保守派国会议员和特朗普盟友安迪·比格斯(Andy Biggs)在社交媒体个人账号上将哈宁的裁决描述为“巨大的胜利!”