据CNBC报道,英国政府12月9日宣布了对金融监管的广泛改革,并表示将彻底改革“阻碍增长”的欧盟法律。
这套方案由30项措施组成,包括放宽要求银行将零售业务与投资部门分开的规定。这项措施是在2008年金融危机后首次推出的,不适用于以零售为主的银行。
政府还确认将审查有关高层金融管理人员的问责制的规则,这是2008年后的另一项规定。2016年出台的高级管理人员及认证制度(SM&CR)意味着受监管公司的个人可能因行为不端、工作场所文化或决策不当而面临处罚。
被称为“爱丁堡改革”的改革方案还包括对卖空规则、公司上市方式、保险公司资产负债表和不动产投资信托基金(REIT)的审查。
英国财政大臣杰里米·亨特(Jeremy Hunt)说,他希望确保英国作为“世界上最开放、最具活力和竞争力的金融服务中心之一”的地位,他在声明中说:“‘爱丁堡改革’抓住了脱欧自由,提供了灵活的、本土的监管制度,符合英国人民和我们企业的利益。我们将更进一步,对阻碍数字技术和生命科学等其他行业增长的繁重欧盟法律进行改革。”
政府称这些改革利用了英国脱欧带来的自由,表示数百页管理金融服务的欧盟法律将被取代或废除。
许多人认为,英国离开欧盟损害了本国的金融竞争力,路透社报道称,英国脱欧后,伦敦交易所在每日股票和衍生品交易中损失了数十亿欧元。伦敦经济学院的研究人员今年早些时候表示,金融服务将是受英国脱欧影响最严重的行业之一。
寻求提振英国低迷的经济增长也成为政府的首要任务,据预测,英国将处于长期衰退的边缘。
之前宣布的英国取消银行家奖金的上限是前任财政大臣夸西·科沃滕(Kwasi Kwarteng)在混乱的“迷你预算”后宣布的少数政策之一。
科沃滕曾承诺进行“金融大爆炸2(Big Bang 2)”,“金融大爆炸”是20世纪80年代对伦敦证券交易所的放松管制,吸引大批全球银行和投资公司来到英国,并迅速扩大了伦敦金融城规模的策略。
另一项改革建议增加监管机构的职权范围,包括促进英国经济的竞争力,特别是金融服务部门。
然而,英国独立银行委员会(ICB)前主席约翰·维克斯(John Vickers)本周在给英国金融时报的一封信中警告说,“对金融服务部门的特别优待……可能会对其造成损害,正如我们在15年前都看到的那样。”
反对党工党的影子伦敦金融城事务部长图利普·西迪克(Tulip Siddiq)称,拟议的改革是“逐底竞争”。
她说:“由于你无法控制后座议员,这届保守党政府将带来更多的风险和潜在的金融不稳定。”西迪克指的是执政的保守党内部正在进行的内讧。
西迪克还称:“风险隔离和高级管理人员制度等改革的出台是有原因的。伦敦金融城不希望在保守党的脱欧协议中被出卖,也不想在放松监管方面得到更多空洞的承诺。”
毕马威英国金融服务业务的副主席凯·斯温伯恩(Kay Swinburne)在电子邮件评论中告诉CNBC,这些改革“让监管更有效率,而不是逐底竞争更近了一步”。
他说:“虽然这些改革中的大部分以前都被搁置过,但它们代表着在寻求维持标准的同时,朝着未来保障英国金融服务业的竞争力和长期增长迈出了一步。”