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拜登政府公布对华全面出口管制措施,分析人士认为此举将使中国芯片行业减速

路透社报道,拜登政府周五公布了一套全面的出口管制措施,包括切断中国与世界各地用美国设备制造的某些半导体芯片的联系。此举大大增强了美国在减缓中国技术和军事进步方面的影响力。

这些规定建立在今年早些时候向顶级工具制造商科磊、泛林集团和应用材料公司发出的限制信上,要求它们停止向生产先进逻辑芯片的中国全资工厂运送设备。其中一些规则将立即生效。

Photo by Liam Huang on Flickr

这一系列措施可能相当于自20世纪90年代以来,美国对华出口技术政策的最大转变。一旦生效,这些措施可能会阻碍中国的芯片制造业,迫使使用美国技术的美国和外国公司切断对中国领先工厂和芯片设计商的支持。

华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)的技术和网络安全专家吉姆·刘易斯(Jim Lewis)说,这些政策让人想起了冷战时期的严厉规定,“中国不会放弃芯片制造……但这确实会让他们慢下来。”

周四,在向记者介绍这些规定时,政府高级官员说,许多措施旨在防止外国公司向中国出售先进的芯片,或向中国公司提供制造本国先进芯片的工具。不过,他们承认,他们还没有得到任何盟国将实施类似措施的承诺,与这些国家的讨论正在进行。

“我们认识到,如果其他国家不加入我们,我们正在实施的单边管制将随着时间的推移而失去效力,”一位官员说,“而且,如果外国竞争者不接受类似的管制,美国的技术领先地位就有可能受损。”

美国加强对向中国出口芯片的管制,是基于对所谓“外国直接产品规则”的扩大。此前,这一规则已被扩大,使美国政府有权控制向中国电信巨头华为出口海外制造的芯片,并在俄罗斯入侵乌克兰后阻止半导体流向俄罗斯。

周五,拜登政府将管制措施扩大至中国的科大讯飞、大华技术和旷视科技。这些公司于2019年被列入实体清单。

周五公布的规定还阻止了用于中国超级计算系统的一系列芯片的运输。这些规定将超级计算机定义为在6400平方英尺的空间内,拥有超过100 PetaFlops计算能力的所有系统。两位业内人士表示,这一定义也可能打击中国科技巨头的一些商业数据中心。

美国企业研究所的国防政策专家埃里克·塞耶斯(Eric Sayers)说,此举反映了拜登政府遏制中国进步的新努力,而不仅仅是寻求公平的竞争环境。

他补充说:“规定的范围和潜在影响相当惊人,但关键当然在于实施的细节。”

世界各地的企业开始争相应对美国的最新举措,半导体设备制造商的股价应声下跌。

代表芯片制造商的半导体工业协会表示,它正在研究上述规定,并敦促美国“以有针对性的方式实施这些规定,并与国际合作伙伴合作,以帮助创造公平的竞争环境”。

Photo by Conmongt on Pixabay

周五早些时候,美国将中国顶级内存芯片制造商长江存储和其他30家中国公司列入美国官员无法核查的企业名单,加剧了与北京方面的紧张关系,并启动了可能引发更严厉处罚的60天倒计时。

当美国当局无法完成现场检查,以确定公司是否可以被信任以接受敏感的美国技术时,这些公司就会被列入“未经核实”名单,也迫使美国供应商在向这类公司发货时更加小心。

根据周五宣布的一项新政策,如果某个政府阻止美国官员对列入未经核实名单的公司进行现场检查,美国当局将在60天后启动将这些公司列入实体名单的程序。

将长江存储列入名单,将加剧中美本已紧张的关系,并迫使美国供应商在运送哪怕是技术含量最低的产品之前,也要向美国政府寻求许可证。

新规定还将严格限制向中国存储芯片制造商出口美国设备,并正式确定向英伟达和AMD发出信函,限制其向中国运送用于超级计算系统的芯片。世界各国依靠这些芯片来发展核武器等军事技术。

韩国工业部周六在一份声明中表示,三星和SK海力士在中国现有芯片生产的设备供应不会受到重大干扰,不过有必要通过与美国出口管制当局协商,将不确定性降到最低。