CNBC9月6日报道，随着特拉斯周二成为英国新任首相，人们对她对英国历史悠久的金融区——伦敦金融城的计划提出了质疑，因为英国面临着生活成本日益上涨的危机和乌克兰冲突带来的负面影响。

据《金融时报》上个月报道，在特拉斯的领导下，伦敦金融城的监管机构可能会面临一次重大调整。该报援引竞选内部人士的话说，特拉斯将寻求审查并可能合并伦敦的三大监管机构——金融行为监管局（FCA）、审慎监管局（PRA）和支付服务监管局（PSR）。

她还表示，在她担任首相期间，将对英格兰银行的任务进行审查。

“为改变而改变”

根据FCA的网站，该机构对英国的5万家公司进行监管，以“确保我们的金融市场是诚实、有竞争力和公平的”。同时，PRA监督大约1500家金融机构的工作，以“确保我们所获得的金融服务和产品是安全和健全的”。

他们的职权范围听起来很相似，但不同的组织有不同的职能，这些不同的职能是在2001年至2013年金融服务管理局（Financial Services Authority）存续时期产生的，后来为了更好地服务金融市场，成立了单独的组织。

法律公司Gibson Dunn的合伙人、FCA的前部门主管马修·努南表示，最初的管理局的主要目标是规范整个行业的行为和财务稳健。后来将其一分为二，被认为是给予这些目标同等优先权的一种方式。

“现在要回答的一个简单问题是。重新加入PRA和FCA会实现什么？”努南在给CNBC的一封电子邮件中写道，“如果答案是旧的金融服务管理局的改革，那么问题是什么？还是仅仅为了改变而改变？”

努南说，政府应该始终“挑战现状”，但他认为，这是一个问题，即这是否真的能更好地服务于“一个国家不断变化的需求”。

他说：“这里的问题是，所做的声明似乎是在为没有人问的问题提出答案，而不是阐明问题和寻求证据。”

努南还强调了监管机构和政治家之间的区别，他说，监管机构 “永远不会被允许 ”以特拉斯的方式提出建议。

他问道：“法律要求监管机构对规则的改变做出基于证据的决定，并要求在实施之前进行成本效益分析……如果对监管机构是这样，为什么对政治家不是这样？”

轻触式监管制度

非营利性倡导团体Positive Money的主管弗兰·博伊特上个月告诉CNBC，放松对银行业监管的 “战斗”，就像 “将时钟倒退到2008年全球金融风暴之前”。

博伊特说，这有可能使国家陷入同样的境地，“或者更糟”。

她说：“特拉斯关于合并三个主要监督机构的建议，将有可能重新建立起轻触式的监管制度——我们在股灾之前的制度。”

她还强调，这些组织最初成立至今还不到十年。

她说：“就在不久前，我们建立了一个更大的监管体系，因为人们一致认为系统中存在着如此多的风险，金融业的复杂性需要得到适当的监管。”

缺少明确性

关于伦敦任何一个监管机构的审查或合并的讨论仍然是猜测，因为特拉斯还没有就这个问题发表任何正式声明。

Hargreaves Lansdown的分析师苏珊娜·斯特里特表示，这确实导致三个监管机构未来地位的“缺乏明确性”。

她说，为客户改善金融服务应该是任何监管讨论的首要问题。

斯特里特在回复给CNBC的一封电子邮件中说：“无论它们是作为单一实体还是合并实体，英国拥有充满活力的监管机构，从而最大限度地利用英国脱欧自由，这一点真的很重要。”

她补充说，解决诈骗问题，给投资者更多的机会在IPO中进行投资，以及解决如何向潜在投资者披露信息的问题，都应该被列入对当前监管体系的任何拟议的修改议程。