据彭博社报道，美国总统拜登周二（当地时间8月16日）签署了一项全面的税收、气候和医疗保健措施，使之成为11月中期选举前的一项重大立法胜利。

拜登在白宫表示：“通过这部法律，美国人民赢了，特殊利益集团输了。这是为了给美国家庭带来进步和繁荣。”

这部法律名为《通货膨胀削减法案》，其中包含了拜登政策议程的关键部分，而就在几周前，拜登的议程似乎几乎没有成为法律的机会。在参议院于8月7日投票批准这项法案后，众议院于8月12日以220-207票通过了法案。两院的共和党人都没有投票支持这项法案。

拜登表示：“让我们说清楚。在这一历史性时刻，民主党人站在美国人民一边，而国会中的每一个共和党人都站在特殊利益集团一边。每一个共和党人，每一个人，都投票反对应对气候危机、反对降低我们的能源成本、反对为美国人创造高薪工作。这就是我们面临的选择。”

拜登和民主党人迫切需要这部法律以及其他一系列立法上的胜利，以帮助提高他们的民调支持率，并提高他们保住国会多数席位的机会，他们有可能会在中期选举中输给共和党。根据FiveThirtyEight的民调分析，拜登的支持率只有40%，而55%的美国人不认可他所做的工作。

根据白宫的一份备忘录，总统和内阁官员正计划在未来几周内在23个州举办三十多场活动，以宣传新法律。拜登还计划，在8月国会休会结束后，于9月6日在华盛顿举行庆祝活动。

拜登签署这项法案为去年开始的艰难努力画上了句号，当时，民主党人控制了国会和白宫，以批准拜登在2020年竞选期间承诺的、新的社会和经济计划。

去年12月，中间派民主党参议员、西弗吉尼亚州的乔·曼钦退出了关于一项名为“重建美好未来方案”的谈判，这项涵盖范围更广的提案包含了拜登议程中的更多内容，推动这项提案的努力因此而脱轨。后来，曼钦在7月下旬与参议院多数党领袖查克·舒默就一个规模较小的方案达成了一项突破性协议，从而使得拜登的议程重拾活力。他们在最后一刻克服了来自亚利桑那州的温和派民主党参议员柯尔丝滕·西内玛的阻挠，就税收条款达成了协议。

这项约4370亿美元的法案将限制和降低老年人的药品价格，这在一定程度上是通过首次让联邦医疗保险（Medicare）可以协商药品价格来实现的，这是民主党人长期追求的目标。法案还包含3740亿美元的能源和气候条款，包括针对电动汽车的税收抵免和对清洁能源项目的激励，白宫称这是有史以来应对气候变化的最大规模的一次单一投资。

拜登说：“这项法案是有史以来在气候问题上向前迈出的最大一步，它将使我们能够大胆地采取更多措施，实现我所有的气候目标。”

法案还将把对《患者保护与平价医疗法案》（俗称Obamacare）保费的补贴延长三年、向国税局的预算注入800亿美元、对大公司征收15%的最低税、对股票回购征收1%的特殊货物税。

但为了赢得曼钦的支持，民主党领导人不得不放弃一些更雄心勃勃的目标，如为全国工人提供带薪家庭假和病假、免费学前教育，以及延长儿童税收抵免。他们还在法律中纳入了对化石燃料项目的新支持。在西内玛的反对下，民主党人放弃了一项针对富有的基金经理的税收条款。

（今日汇率参考：1美元=6.79人民币）