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2021年,中国向美国申请的投资许可翻了一番

路透社报道,当地时间8月2日,政府计划发布的一份报告显示,中国投资者去年申请美国监管机构批准其入股美国公司的数量增加了近一倍。

Photo by Frank Busch on Unsplash 

路透社看到的财政部报告显示,在美国总统拜登执政的第一年,中国投资者提交了44份所谓的“覆盖通知”,以寻求为他们的交易开绿灯,而在2020年,这类申请只有17份。

中国2021年的数据包括香港投资者提交的文件,而2020年的数据将香港的三份这类文件归为一个单独的类别,这是由于美国政策的转变。

大多数外国投资者想要收购美国公司的非控股权,都必须获得美国海外投资委员会(CFIUS)的批准。CFIUS是一个权力很大的委员会,由财政部领导,负责审查涉及国家安全的交易,并有权阻止交易。

根据2018年的一项法律,委员会的权力被大幅扩大,前总统特朗普曾利用此委员会推翻中国在美国的许多投资。

新报告显示,在所有国家中,中国也是“覆盖通知”数量最多的国家,占总数的16.5%,其次是加拿大和日本,分别为10.3%和9.6%。

根据公告数据,2019-2021年期间中国潜在投资的主要行业是“金融、信息和服务”和制造业。

但2021年,中国投资者在技术、基础设施和数据业务等关键领域寻求进入10个投资项目,仅次于英国、日本、韩国、开曼群岛和以色列。

虽然不是每一份申请都代表一笔独特的交易,也不是每一份申请都被列入“覆盖通知”类别,但数量的增加表明中国投资者寻求的美国交易可能会增加。报告没有详细说明CFIUS对个别申请或交易的回应。

2018年通过的一项名为FIRRMA的法律,扩大了CFIUS的权力,以调查此前被排除在其权限之外的交易,包括外国人试图收购美国公司的非控股权。它还对某些交易制定了强制性的备案要求。

在这些法律通过之前,中国在2016-2017年期间对美国关键技术的投资占了大部分,占了总投资的五分之一以上。