金融时报的副主编拉纳·福鲁哈尔分析称，在取得了立法上的重大胜利后，拜登的政治前景开始好转。

上周，美国国会通过了《芯片和科学法案》，为白宫的工业政策和支持美国制造业的计划注入了新的活力。

与此同时，以顽固著称的西弗吉尼亚州民主党人曼钦，这个来自煤炭之乡的关键议员，在气候变化问题上态度突然转变，同意支持清洁能源投资和医疗保健补贴。这些补贴大部分将由对大公司征收15%的最低税来支付。

因此，虽然这一周的经济数据比往常更加糟糕，美联储为对抗通货膨胀而继续加息，消费者信心数据令人沮丧，而且大家正在辩论美国现在是否正处于技术性衰退中，但是拜登还是通过做一些如今在华盛顿几乎闻所未闻的事情——精心策划的妥协以达成合作，成功地取得了一场重大的政治胜利。

这场胜利在政治上很重要，现在的问题是在经济上可能意味着什么。

虽然预算法案尚未通过，而且参议院对半导体的支持中，对企业有各种附加条件比进步人士所希望的要少得多（参议员伯尼·桑德斯将其称为来自企业的敲诈），但有一种说法是，目前在华盛顿只要达成一致就能带来一些经济利益。

企业的首席执行官们长期以来一直抱怨，政治僵局造成不确定性，联邦对基础科学研究和劳动力发展等方面缺乏足够的投资，已经遏制了美国的增长前景。

耗资2800亿美元的《芯片与科学法》法案，不仅得到了两党的大力支持，而且对劳动力培训和基础科学研究进行了大量投资，并支持区域制造中心。研究表明，这对当地社区具有不成比例的积极经济冲击效应。

正如桑德斯和克林顿时代的前劳工部长罗伯特·赖克等进步人士所认为的那样，英特尔等大公司留在美国并不需要巨额补贴，他们会继续将更多投资转移到海外。许多进步人士认为，现在支付这些补贴可能会开创一个危险的先例，即向最富有的公司提供纳税人的钱，以致于它们在未来会向政府收取“赎金”以留在美国。

这点不太确定。

硅芯片是独一无二的，因为对几乎所有其他东西都是必不可少的。世界需要在半导体方面有更多的地理多样性的供应。92%的高端芯片是在台湾制造的，而台湾可能是世界上仅次于乌克兰的政治争议最大的地区，这一事实对每个国家来说都是令人担忧的，这也是欧洲正在进行自己的芯片本地化努力的原因之一。

虽然像英特尔这样的美国公司，仍有可能将工作和工厂转移到他们喜欢的地方，但我怀疑，围绕两用技术的更严格的规定即将出台，这将使未来的战略产业更难外包。供应链的区域化，而不是无拘无束的全球化，才是未来。

拟议的预算法案的影响更难预测，这个法案的名称已经从“重建更好”改为“减少通货膨胀法”。政府能够推动通过一项打着抗击通胀旗号的支出法案，是一项令人印象深刻的政治经济柔术（对于那些担心过度需求的人来说，有超过3000亿美元的赤字削减，这对他们帮助很大）。但目前还不清楚这个妥协方案是否会通过。即使通过了，它对短期通胀的影响也是非常值得商榷的。

这个法案的好处是，将使联邦政府能够解决不断上升的医疗费用。法案将通过帮助较贫困的家庭支付医疗保费，以及为参加医疗保险的人设定药品自付费用的上限来做到这一点；将允许美国做其他大多数富裕国家所做的事情——与药物公司谈判，通过利用联邦政府（世界上最大的处方药买家）的力量来降低价格，以利用规模降低成本。

这是一个不费吹灰之力的办法，可以节省数千亿美元的纳税人资金。

法案也开始解决诸如大药厂等主要游说行业的巨大权力，再加上该法案的大部分资金将来自对大公司征收15%的最低税，这对履行政府的承诺，即让私营部门支付其公平份额的税收有很大帮助。

对清洁能源的投资也是受欢迎的。我完全支持对电动汽车、风电场、太阳能电池板和锂电池生产的投资。这对解决气候变化问题至关重要，而气候变化本身也带来了巨大的经济成本。这是鼓励广泛分享私营部门增长的“生产性泡沫”的最佳方式。最终，将降低能源的价格。但这一过程将需要多年。

没有立法是完美的。但上周代表了两党在拜登议程的核心部分达成妥协的重要第一步，这可能会产生真正的经济影响。恢复对美国仍能自我管理的某种信心，这带来的回报不仅仅是美元。