据路透社报道,美国证券交易委员会(SEC)负责人周三(当地时间7月27日)表示,除非中美能够就完整的审计访问达成一致,否则他不会向中国或香港派遣公共会计检查员。
SEC主席加里·根斯勒在向会计行业听众发表讲话时表示,上市公司会计监督委员会(PCAOB)将需要能够为在华尔街上市的外国公司的审计带来“明确性和问责制”。
根斯勒表示:“我们不愿意让PCAOB的检查员被派往中国和香港,除非就允许PCAOB完全检查和调查审计公司的框架达成协议。”
PCAOB成立于2002年7月,由SEC监督,其任务是监督在美国上市公司账目上签字的会计师事务所。自2011年以来,PCAOB对中国审计质量的质疑一直在发酵,当时有数十家在美国交易所交易的中国公司被指控存在会计违规行为。
中美正在进行谈判,以解决有关在美上市的中国公司的审计合规性的长期争端,如果争端得不到解决,可能会有270多家中国公司被踢出纽约证券交易所。
长期以来,中国以国家安全为由,不愿意让海外监管机构检查当地的会计师事务所。根据《外国公司问责法》,如果中国未能遵守审计要求,中国公司将被禁止在美国交易。
全面的交易禁令所涉范围将比简单地从美国退市更为广泛。
路透社周二报道,在查阅在纽约上市的中国公司的审计文件时,PCAOB不会接受对其施加的任何限制,包括已经退市的公司。
英国《金融时报》上周日援引消息人士的话报道称,中国正在准备根据公司持有数据的敏感程度,对在美国上市的中国公司进行分类,这是中国政府试图遵守美国规则而做出的潜在让步。
中国证监会周一否认了《金融时报》的报道。
根斯勒还表示,出于对投资者保护的担忧,他已经要求PCAOB考虑将更新审计师独立性标准纳入其议程中。
根斯勒说:“我期待确保我们市场上的投资者得到关键保护,如果法律得到遵守,就与中国的发行人合作提供(保护);如果不遵守,就没有中国的发行人。”