据路透社报道，当地时间7月26日，欧盟外交政策负责人表示，他已经提出了一份恢复伊朗核协议的新草案，称已经没有进一步重大妥协的空间。

欧盟委员会副主席博雷尔（Josep Borrell）在英国《金融时报》的一篇文章中写道：“我现在已经拿出了一份文本，详细阐述了解除制裁以及恢复全面协议所需的核步骤。”他指的是2015年达成的《联合全面行动计划》（JCPOA）。

他说：“在维也纳进行了15个月紧张而富有建设性的谈判，并与全面协议参与方以及美国进行了无数次互动之后，我得出的结论是，达成更多重大妥协的空间已经用尽。”

伊朗首席核谈判代表阿里·巴格里·卡尼（Ali Bagheri Kani）证实博雷尔提出了一项新提议，并在推特上补充说，“我们也有自己的想法，无论是在实质还是形式上，都将完成双方共享的谈判。”

美国国务院发言人普赖斯对记者表示，美国正在审查博雷尔与伊朗和2015年核协议其他各方分享的“谅解草案”，并将直接回应欧盟。

博雷尔没有提供其提议的细节，但是他和许多西方官员一样指出，恢复伊朗限制其核项目以换取解除经济制裁的协议的时间已经不多了。

他写道：“现在是在我提议的文本基础上迅速作出政治决定，结束维也纳谈判，立即回到全面实施的JCPOA的时候了。如果协议被拒绝，我们将面临一场危险的核危机，伊朗及其人民将面临更加孤立的前景。”

根据这项核协议，伊朗限制了它的铀浓缩项目，以换取解除经济制裁。铀浓缩项目是制造核武器的一个潜在途径，尽管伊朗表示，其核计划只寻求民用原子能。

在2018年，当时的美国总统特朗普放弃了这项协议，称协议对伊朗的限制过于软弱，并重新实施严厉的制裁，促使伊朗在大约一年后也开始放弃协议中的核限制。