这个夏天,许多加拿大人都在热切期待出国旅行。此前,由于新冠疫情限制放松,加拿大服务部(Service Canada)需要处理大量护照申请、换发等需求,在这一部门人手不足的情况下,想办理护照的加拿大人只能在全国各地的服务中心排队等候。
而就现在在加拿大申请护照有多难这个问题,CBC的记者采访了居住在安大略省的华裔女性叶女士(Janice Ip)。
叶女士说,这个夏天她本打算带着两个儿子办理护照,回到中国香港探望他们的家人,可她发现她家附近的加拿大服务中心和护照办公室近一个月内的预约都已排满,这些不便让她感到了不满。
对于刚来加拿大不久首次申请护照的新移民来说,今年夏天如果有急事需要回国一趟,没来得及办好护照,也不是毫无办法。现在相关部门已经开通了加急办理的业务,符合条件的申请者只要通过这种方式,就能在48小时内拿到证件。
申请护照需要考虑时间问题
从今天暑假开始前几个月就已经在申请护照的人,大概都懂等待一份加拿大护照有多难。
叶女士在采访中告诉记者:“我现在有点不相信这个(签证办理)系统,但我能做什么呢?这是一种观望的情况。”
虽然通过邮寄个人资料的方式也可以办理护照,但叶女士说自己不会冒着寄丢失家人的个人文件的风险来申请护照。在拿到证件前,她也不会购买回香港的机票。另一方面,虽然回家心切,可是请一天假去服务中心排队这个计划对必须线下办公的她和丈夫来说也非常“奢侈”。
针对大家的疑惑和抱怨,负责护照服务的加拿大家庭、儿童和社会发展部长卡琳娜·古尔德(Karina Gould)对加拿大人在未来几周应如何处理护照事务做出了解答。
首先,古尔德表示,由于护照申请出现了“大量积压”的情况,加拿大人最好暂时不要通过邮寄护照资料的方式来申请新护照。
据加拿大服务部统计,自4月1日以来,这一部门已签发556796份护照,预计2022至2023财年他们将收到360万至430万份申请。
申请人数越来越多,部门的工作压力也会越来越大。因此,申请者在申请护照时要想办法避免那些可能因部门工作积累原因造成的拖延、证件丢失的情况。
古尔德建议,由于目前的护照办理系统还是以面对面服务为主,申请者亲自前往服务中心办理还是更方便靠谱。因为签证官可以当场审查护照申请所需的个人文件,如出生证明和公民卡,并立即归还相关证件,不会造成证件丢失的情况。
但坏消息是,虽然这种方式保险,但现实却是现在想要在线下服务中心递交个人材料并取得护照,从申请到收到护照大约需要10周的时间。不过,加拿大全国有300多个服务中心,申请者可以到不同中心碰碰运气。
对于已经提交申请资料,只需等待拿到证件的申请者,加拿大服务部已开始每天发布大致的护照等待时间,这一时间一天内会更新3次,申请者可以根据更新的时间来做好个人计划。
古尔德表示,现在政府已经开始想办法减少大家的等待时间:“我们的目标是在4到6周内完成积压工作。我们需要做得更好,坦率地说,要使申请护照的方式现代化。一些(将服务数字化的措施)将需要几周和几个月的时间才能完成,因为这是流程性质的变化。”
如何快速拿到加拿大护照?
从加拿大联邦政府官网上可以看到,现在申请加拿大护照有3种不同的渠道。在正式办理证件前,申请者最先应该考虑的事情有两件:一是自己到底什么时候需要护照?二是自己是第一次办理护照,还是更换新护照?根据不同的情况,申请者可以选择不同的渠道。
在最紧急的情况下,比如申请者需要参加家人葬礼、或家中有人急病等,那么可以在出发的前48小时内办理并拿到护照。在大多伦多地区(GTA)以及多伦多、蒙特利尔、温哥华、卡尔加里、埃德蒙顿、加蒂诺和魁北克等城市的护照办公室都提供这项服务。
不过在去办公室之前,年满18岁、想要紧急办理好首本护照的申请者还要做好4件事。
首先,申请者要下载成年人护照申请表并填好这份表格。(下载链接:https://www.canada.ca/content/dam/ircc/migration/ircc/english/passport/forms/pdf/pptc153.pdf)
第二步,提供加拿大公民身份证明原件、此前有效加拿大护照或其他旅行证件(难民旅行证件或身份证明)、身份证明文件(ID,如本地的健康卡、学历证明、驾照等),以及2张相同的护照证件照照片。别忘了在其中一张证件照的背面,要让摄影师写上申请者的名字、住址和照片的拍摄日期。
除了提供资料外,申请者还要找一位担保人和两位推荐人。担保人需要在申请人的申请表、护照照片、和个人资料的所有副本上签字。申请人也需要提供推荐人信息,方便办公室日后联系他们。
担保人和推荐人可以是申请人在加拿大的亲戚或者朋友。规定要求,担保人与申请人相识至少2年,还得是18岁或以上的加拿大公民,持有5年或10年期限的加拿大护照,他们需要提供联系方式与办公室保持联络。而推荐人也需要年满18岁,同意申请人在申请中使用他们的姓名和联系信息。
最后,紧急情况下要申请护照的申请者必须要提供需要护照的证明,例如航空公司、公共汽车或火车票、与旅行计划有关的付款证明、申请人不得不参加的家人生病或死亡的证明等。
如果部分申请人像叶女士一样要为孩子紧急申请加拿大护照,则需要填写的是儿童护照申请表:https://www.canada.ca/content/dam/ircc/migration/ircc/english/passport/forms/pdf/pptc155.pdf
需要提供的材料包括:孩子的加拿大公民身份证明原件、亲子关系证明或法定监护权证明、涉及儿童监护权或探视权的文件、任何以孩子名义签发的有效加拿大护照或其他旅行证件,以及两张相同的护照证件照,其中一张证件照背面写好孩子的名字、住址和照片的拍摄日期。
而为孩子申请护照则只需要担保人在申请表和一张证件照上签字,担保人必须至少认识申请人2年,也知道孩子的情况。
要是申请人只是需要换发成年人护照,那么除了填写成年人护照更新表以外(https://www.canada.ca/content/dam/ircc/migration/ircc/english/passport/forms/pdf/pptc054.pdf),只用提供旧护照、两张相同的护照证件照,及两位推荐人信息即可。但要记得证件照背后还是要有摄影师写好申请者的名字、住址和照片的拍摄日期这3个信息。
做完这些以后,申请人就可以前往护照办公室办理护照,支付相应办理费用,不需要预约。如果提交的资料可以通过审核,那么48小时内申请人及孩子的新护照都会办好。
对于需要在3至45个工作日内拿到护照的申请者,加拿大全国的护照办公室都可以提供服务,申请人既可以在线预约也可以直接去。办理3至45个工作日拿到护照的服务所需的个人资料与上面紧急办理护照所需的资料相同,但收费相对低一些。
如果申请人是在非紧急情况下申请护照,随着旅行日期将近,却迟迟拿不到护照,此时该怎么办?
这种情况下,申请人可以提供旅行证明,在线下护照办公室或线上申请转移护照申请文件,让相关部门进行加急处理。但如果加拿大服务部未能按照服务标准(邮寄申请为20个工作日,亲自提交申请为10个工作日)及时处理加急办证需求,那申请者只能在线申请退款。
根据护照申请的紧急程度不同,退款金额在50至150加元。申请者可以在以下网页提交相关信息,与相关部门联系:https://srv144.services.gc.ca/cgi-bin/ContactForm-FormulaireContact/index.aspx?GoCTemplateCulture=en-CA&id=pptc
需要提醒的是,不管啥时候办护照,申请人都要知道,加拿大服务部是不会因为护照没及时送到,为你的经济损失负责的。因此,在拿到护照之前千万不要敲定旅行计划,避免日后造成不必要的麻烦。
加拿大家庭、儿童和社会发展部古尔德建议,等到9月再申请护照将是最安全的选择,届时加拿大服务部能够达到常规服务标准。
参考资料:
https://srv144.services.gc.ca/cgi-bin/ContactForm-FormulaireContact/index.aspx?GoCTemplateCulture=en-CA&id=pptc
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/canadian-passports/new-adult-passport/46days-more.html
https://www.cbc.ca/news/canada/ottawa/passport-backlog-ottawa-1.6521934
https://www.canada.ca/en/employment-social-development/news/2022/07/qa-on-passport-services.html
https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/passport-application-karina-gould-answers-questions-1.6522095
https://www.theglobeandmail.com/canada/british-columbia/article-the-misery-of-waiting-overnight-in-line-in-hopes-of-getting-a-passport/