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G7推出6000亿美元全球基建计划,能否与中国“一带一路”匹敌?

据CNBC报道,七国集团宣布了一项新的基础设施资助计划,可能与中国的“一带一路”倡议相匹敌。一位专家说,七国集团的计划为发展中国家带来了希望,但它是否能比得上“一带一路”倡议,还有待观察。

Photo by Ivan Bandura on Unsplash

6月26日,美国和七国集团的其他成员,包括加拿大、德国和日本,正式推出“全球基础设施和投资伙伴关系”,旨在未来五年为中低收入国家的全球基础设施项目筹集约6000亿美元。

总部设在新加坡的尤索夫伊萨东南亚研究院院长兼总裁蔡承国说:“它确实承诺了一带一路在开始时可能没有的东西。它承诺了硬性和软性基础设施,它承诺了一种更全面的方法。”

“一带一路”是中国雄心勃勃的计划,旨在建设连接从亚洲到欧洲和中东的数十个国家的实体和数字基础设施。它是中国国家领导人外交政策的核心。

6月27日,蔡承国接受CNBC采访时说:“在现阶段,七国集团倡议的规模是否能与一带一路相提并论是值得怀疑的,但这有待日后观察。”

蔡承国承认,将这两个项目进行比较可能并不完全公平,特别是由于“一带一路”已经取得了10年的进展,而七国集团的合作提案中还没有什么细节。

中国官方数据显示,在过去十年左右的时间里,中国已经与亚洲和欧洲以及非洲、拉丁美洲和南太平洋地区的125个国家和29个国际组织签署了170多项“一带一路”合作协议。

在“一带一路”范围内已经进行了近8000亿美元的投资,超过了七国集团目前承诺的投资。预计还有数万亿美元,将通过中国的基础设施项目投资到由六大经济走廊组成的网络中。

蔡承国说:“七国集团的基础设施项目比一带一路的最初方式要好,后者是以一种相当分散的,我指的是零散的方式进行的。”

他说,“一带一路”“没有严格确保所有项目对经济和环境友好”,并补充说,七国集团的计划似乎对气候更加友好,旨在确保接受国从投资中受益。

“但是,尽管如此,中国近年来已经修改了对‘一带一路’的规划,现在更多的钱正流向更健全的项目。”

蔡承国说,西方经济体花了10多年时间才提出一个可以与“一带一路”竞争的项目,并补充说它最初被视为“一个中国项目”。

他说,尽管如此,美国和其他成员现在似乎正在认真对待该项目,从最新的基础设施伙伴关系中可以看出。

蔡承国说:“它的规模是很大的。尽管还没有达到‘一带一路’的规模,但他们正在努力与之匹配。”

当被问及这种伙伴关系是否只不过是美国针对中国“划定的地缘政治战线”时,蔡承国说七国集团计划的实施方式将表明其意图。

蔡承国说:“发起这一伙伴关系有一定的动机。它确实以一种非常深思熟虑的方式提供了‘一带一路’的替代方案。最终,如果实施的方式不会迫使各国考虑地缘政治因素,如选择G7的项目还是‘一带一路’,那么它将被接受。”

谁能受益?

研究机构里德尔研究集团(Riedel Research Group)创始人大卫·里德尔(David Riedel),周一接受CNBC采访称,随着主要经济体现在加强对发展中国家的基础设施支持,印度、巴西和印度尼西亚等地可能预示着更多的经济增长。

他说,只要付出更多的努力,谁是投资方并不重要,但他指出,结果不会在一夜之间显现。

里德尔说:“这在短期内并不意味着什么,但从长远来看,投资者需要认识到对基础设施投资的重要性,无论谁在投资。”

根据经合组织的数据,仅亚洲就需要约26万亿美元来支付基础设施建设,包括2030年前的绿色项目。

里德尔补充说,如果向发展中国家提供更多资金,巴西、印度和印度尼西亚等地将会受益。

他说,巴西人口众多,经济规模大,可以利用更多的基础设施来促进增长,而印度尼西亚作为一个能源出口国,如果有更多的钱投资在其能源项目上,经济也会增长。

(今日汇率参考:1美元=6.68人民币)