据路透社报道,当地时间6月16日,美国两名参议员提出一项法案,要求进一步加大美国对台湾的支持力度,其中包括向台湾提供数十亿美元的安全援助,以及修改数十年的旧法律,以进一步巩固美国与中国宣称对其拥有主权的岛屿之间的非正式关系。
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美国是台湾的主要支持者和武器供应国,这也是美国和中国之间不断增加摩擦的一个点,两国关系已经处于几十年来的最低点。美国指责中国加大对台湾的军事胁迫力度。
根据法案文本,参议员们提出的《2022年台湾政策法案》威胁称,如果中国大陆对台湾发动任何侵略行为,将对其实施严厉制裁,并将在未来四年提供45亿美元的对外军事融资,还将台湾指定为“主要的非北约盟友”。
提案的发起人、参议院外交关系委员会主席、民主党人鲍勃·梅嫩德斯和共和党人林赛·格雷厄姆表示,这将是自1979年的《与台湾关系法》以来美国对台政策最全面的调整。《与台湾关系法》则是美国当年与中国建交以来美国与台湾接触的基石。
梅嫩德斯在一份声明中说:“随着中方继续寻求胁迫和孤立台湾,我们与台湾人民及其民主体制站在一起的决心是毋庸置疑的。”
他还表示,该法案发出了一个明确的信息,即中国不应该重蹈俄罗斯入侵乌克兰的覆辙。
格雷厄姆说:“如果我们在中国大陆对台湾的威胁和侵略面前表现软弱,那么情况只会变本加厉。”参议院助手表示,两人希望委员会最早于下周就将法案提交参议院进行投票。
美国和中国在台湾自治的问题上一直立场坚定。中国驻华盛顿大使馆没有立即回复记者的置评请求。
不安
一位熟悉该法案的美国官员说,法案中的一些内容让拜登政府和国务院感到不安,因为他们担心法案可能会激怒中国。
任何法案都必须得到众议院的通过,而另一项旨在提高美国对中国竞争力的法案已经在国会搁置了数月。
白宫和国务院没有回应记者的置评请求。
一旦目前起草的内容通过成为法律,该法案将“优先考虑并加快”对台军售,直到国会确定对台的威胁已经显著减少,并指示国防部长建立一个训练计划,以提高台湾和美国武装力量的相互操作性。
法案还要求美国总统对包括中国领导人在内的中国官员实施制裁,以回应其“在台湾或针对台湾的敌对行动的重大升级”,例如破坏或推翻台湾政府或占领台湾。
它将修改《与台湾关系法》的部分内容,包括增加美国对台湾的武器规定,“进一步遏制中国的侵略行为”。
此举还将推动美国国务院寻求谈判,将台湾在美国的事实大使馆更名为台湾代表处,并将通过参议院批准提升美国政府在台湾的地位。
中国从未放弃使用武力将台湾置于其控制之下,中国国防部长魏凤和于上周表示,中国军队“别无选择,只能不惜一切代价战斗,粉碎任何台独企图”。