彭博社报道，当地时间6月15日，东京都议会通过了一项法案，将在整个日本首都引入同性伴侣制度，这将扩大LGBTQ群体在七国集团中的认可。日本是七国集团中唯一一个不赋予同性恋结婚或民事结合权利的国家。

从10月中旬开始，只要双方中有一方在东京生活、工作或学习，就可以在网上申伴侣关系证明。虽然东京不是日本第一个引入这一制度的地方政府，大阪等少数几个市和100多个县已经有了这样的制度，但东京是迄今为止规模最大的引入此制度的地方政府，东京人口占日本1.25亿人口的十分之一以上。

在七国集团中，美国、加拿大、法国、德国和英国已经将同性婚姻合法化，意大利也承认同性恋民事结合。日本公众基本上支持婚姻平等，在2021年3月《朝日新闻》的民意调查中，同性恋支持率为65%。但长期执政的保守派自民党在同性恋合法化的问题上几乎没有取得进展。

虽然东京的伴侣制度会让同性情侣更容易获得服务，但距离完全合法的婚姻还差得远，后者保障了夫妇继承权和子女抚养权，并允许日本国民担保外国配偶的签证。

今年1月，日本首相岸田文雄在国会表示，是否引入同性婚姻的问题“关系到家庭在日本文化中的根本意义，必须极其谨慎地考虑”。

虽然日本没有禁止歧视LGBTQ人群的全国性法律，但东京在2018年夏季奥运会举办之前颁布了这样一项法令，是为了和《奥林匹克宪章》中禁止“任何种类的歧视”的规定保持一致。由东京都知事小池百合子发起的伴侣条例对章程进行了修正。

根据今年5月提交的一份计划草案，伴侣双方必须年满18周岁，且未婚以及没有其他伴侣关系。外国人只要符合条件就可以申请伴侣证明。如果任何一方有孩子，他们可以选择在伴侣证明上列出孩子的名字。