据法新社报道，美国最近几周发生的两起可怕的屠杀事件，成功地让民主党和共和党接近达成30年来针对美国枪支暴力问题最重要的联邦立法。

当地时间6月12日，20名参议员达成协议（每党派各10人），要通过立法，收紧一些枪支销售规则，并将更多资源用于精神健康治疗。

10名共和党人足以确保这项立法能够克服参议院的阻挠议事规则，这些规则自20世纪90年代以来一直允许共和党阻止几乎所有旨在控制美国市场上个人枪支泛滥的措施。

两党协议是在两起令人震惊的大规模枪击事件发生不到一个月后达成的。5月14日，10名非裔美国人在纽约水牛城的一家超市被枪杀，不到两周后，19名儿童和两名教师在德克萨斯州乌瓦尔德的一所小学被枪杀。

这些悲剧也使美国各地较小但更频繁的枪支暴力事件成为焦点。

领导参议院两党行动的民主党人克里斯·库恩斯（Chris Coons）说，这项枪支相关立法可能在几天内出台，并可能在7月初通过。

库恩斯说：“在水牛城、乌瓦尔德和全国各地最近发生的可怕枪击事件之后，美国人要求参议院在这个问题上采取有意义的措施。这些措施将拯救生命。如果它成为法律，它将降低大规模枪击事件、致命的家庭暴力事件以及我们在街上经常看到的暴力事件的风险。”

参议员们商定的措施在力度上是温和的，与美国总统拜登在上个月的悲惨杀戮事件后所呼吁的相差甚远。

这些措施包括：加强对21岁以下人士购买枪支的背景调查，允许审查青少年犯罪和精神健康记录；为各州通过“红旗”规则法案提供资金和激励方案，以防止枪支落入被认为对自己或社会有危险的人以及家庭虐待者的手中。

还包括：对助长非法枪支贩运，为他人购买枪支的代购者进行更严厉的处罚；堵住枪支经销商法规的漏洞；以及联邦政府支持各州对学校安全和精神健康项目的投资。

但是，这些措施还没有达到枪支管制倡导者的要求，包括像1994年至2004年那样彻底禁止突击步枪，禁止向21岁以下的人出售枪支，所有枪支购买需经过强制等待期，以及禁止高容量弹夹等措施。

水牛城和乌瓦尔德的枪击案，都是由18岁青少年使用大威力的AR-15式半自动步枪发动的。

此外，最高法院本月的一项裁决可能会使这项立法取得的任何成果受到阻碍，这项裁决可能会推翻各州对在公共场合携带枪支的限制。

即便如此，枪支管制的倡导者对这些措施表示欢呼，认识到有可能在打破枪支行业的垄断方面取得重大转变。

“布雷迪：联合反对枪支暴力”组织的主席克里斯·布朗（Kris Brown）说：“我们为预防枪支暴力迈出的这一历史性的一步而喝彩，这一步源于人们认识到这个国家需要变革和行动，以拯救美国人的生命，使其免遭可预防的枪支暴力。”

Moms Demand Action组织的创始人香农·瓦茨（Shannon Watts）说：“我们正在打破国会的僵局，证明枪支安全不仅仅是好的政策，也是好的政治策略。”

然而，支持者并不完全相信这些措施会获得通过，因为他们知道，如果参议院的50名共和党人中只有不到10人支持这项立法，那么这项立法就会受到阻碍。

对他们有利的是，12日同意这项协议的10名共和党人中没有人需要在11月竞选连任。四位即将退休，五位在2026年之前不会面临连任竞选；另外一位在2024年面临连任竞选。

库恩斯说，这20名参议员“互相承诺并致力于这一项目”。

但几十年来对共和党人具有强大影响力的全国步枪协会明确表示了他们的根本反对意见。

该协会说：“步枪协会将继续反对任何将枪支管制政策、凌驾于宪法规定的正当程序保护之上的举措，以及剥夺守法公民保护自己的基本权利的努力。”

反枪支暴力组织“为我们的生命而战”（March For Our Lives）的领导人大卫·霍格（David Hogg），本人也是校园枪击案的幸存者。他呼吁采取行动，对抗全国步枪协会的政治压力。

他说：“我们将需要大量的枪支所有者发言，让这些共和党参议员知道他们得到了支持，全国步枪协会只代表他们自己，而不是代表了大多数负责任、有投票权的枪支所有者。”