据路透社报道，周三（当地时间5月18日），欧盟委员会提议，在2022年向乌克兰提供额外的90亿欧元的欧盟贷款，以维持乌克兰的运转，并仿照欧盟自己的复苏基金，建立一个由赠款和贷款组成的“重建乌克兰”（RebuildUkraine）基金。

这些钱将由欧盟委员会在市场上借入，并由欧盟各国政府根据宏观金融援助计划提供担保，以维持乌克兰在6月底前的运转，因为乌克兰正在努力抵御俄罗斯的入侵。

国际货币基金组织（IMF）估计，乌克兰每月需要约50亿美元用于基本运作，欧盟希望美国和其他七国集团国家英国、日本和加拿大能够提供帮助。七国集团将于周四和周五在波恩举行的会议上讨论这个问题。

欧盟委员会负责人冯德莱恩表示，欧盟将继续向乌克兰提供短期财政支持，以满足其需求并保持基本服务的运行。她说：“我们随时准备在国际重建工作中发挥领导作用，帮助重建一个民主和繁荣的乌克兰。这意味着投资将与改革同时进行，支持乌克兰走欧洲道路。”

自俄罗斯于2月24日入侵以来，欧盟已经向乌克兰提供了41亿欧元，包括军事援助。

战后乌克兰的重建将是一个更大的挑战，一些经济学家估计，这一挑战将在1万亿到2万亿欧元之间，尽管在战争还在进行的时候，没有任何估计是可靠的。

欧盟委员会提议，通过赠款和贷款的混合方式，建立“重建乌克兰”基金，作为欧盟的主要工具，并将其纳入欧盟预算。它将建立在欧盟自己的新冠疫情后复苏机制的经验之上，但要适应重建乌克兰的前所未有的挑战。

欧盟委员会称：“该基金本身将有一个治理结构，确保乌克兰完全拥有所有权。”

欧盟的复苏和复原基金是8000亿赠款和贷款计划的一部分，旨在帮助欧盟国家重建更环保和更适应数字时代的经济。该计划的主要创新之处在于，这些钱是由所有27个欧盟国家共同借入和偿还的。

对乌克兰的额外赠款，可以由欧盟成员国或第三国的进一步捐款以及欧盟现有的计划来资助。欧盟委员会称，鉴于可能需要的贷款规模，备选方案包括代表欧盟筹集贷款资金或由成员国提供国家担保。

目前还不清楚上述融资计划将获得多少支持，因为一些欧盟国家，如德国，反对欧盟新的联合借款。另一个选择可能是没收俄罗斯在欧盟的冻结资产，将其交给乌克兰处置。但官员们警告说，这在法律上很复杂，因为欧盟没有关于这种行动的法律。

（今日汇率参考：1欧元=7.10人民币，1美元=6.75人民币）