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拜登将于本月下旬出访日本,日驻美大使预计美国届时将启动印太经济框架

据路透社报道,日本驻美国大使周一(当地时间5月9日)表示,预计美国总统拜登本月对日本的访问恰逢美国正式启动新的印太经济战略之时,尽管中国“非常积极地”寻求填补美国退出地区贸易协定以来的空白。

Photo by Aaron Kittredge on Pexels​

富田浩司(Koji Tomita)在华盛顿战略与国际研究中心主办的一个在线活动上表示,日本和美国一直在研究印太经济框架(IPEF)的细节,他说,该框架需要在包容性和高标准之间取得平衡。

亚洲国家渴望加强与美国的关系,但自2017年美国前总统特朗普退出一项区域贸易协定以来,美国推迟了制定与该地区进行经济接触的详细计划,令亚洲国家感到沮丧。

将于5月20日至5月24日访问韩国和日本的美国总统拜登在去年宣布了印太经济框架的计划。其政府在2月份宣布印太地区战略,计划在2022年初启动该框架。

富田浩司说,拜登的访问将发出一个强有力的信号,即尽管乌克兰发生了战争,但美国仍将重点放在印太地区。

“但这不仅仅是一个信息。我认为这次访问将以非常强硬的措辞表明,日本和美国准备共同在更广泛的印太地区的经济和社会发展中发挥领导作用。”

富田浩司指出,拜登的访问将包括参与美国、日本、澳大利亚和印度的四方安全对话领导人峰会,这是实现这一目的的重要手段。

他补充道:“此外,我预计此次访问也将与美国正式启动印太经济框架倡议同时进行。我们现在正在努力充实这一倡议中所包含的想法。”

富田浩司说,美国退出CPTPP(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》)使得项目受挫,中国“非常积极地寻求填补这一空白”。

在谈到印太经济框架时他说:“无论何时,当你参加任何形式的区域经济论坛时,都需要在包容性和高标准之间进行权衡。当然,我们两者都需要,但我们必须在这两个要求之间取得适当的平衡。”

美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)在同一个论坛上表示,印太经济框架需要具有包容性,但也要有足够高的标准,使之不会成为“经济上的逐底竞争”。

拜登政府忽视了重返CPTPP的呼吁,因为担心这可能影响美国的就业,并因其不愿通过印太经济框架提供更大的市场准入而令亚洲小国感到沮丧。

拜登将于周四和周五在华盛顿举行的东盟特别峰会上接待东南亚领导人。