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G20财长会议将于明日在美召开,成员国对俄制裁存在分歧正考验组织团结

据日经新闻报道,在二十国集团(G20)财长和央行行长准备于周三(当地时间4月20日)在美国华盛顿举行会议之际,成员国的团结正因对俄制裁而受到进一步考验。

Presidencia de la República Mexicana, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons

这次会议是2月24日俄罗斯入侵乌克兰以来,二十国集团的第一次部长级会议,其成员国的经济占全球经济总量的大约80%。

周二,俄罗斯财政部表示,俄罗斯财长安东·西卢安诺夫将率领俄代表团与会,但没有说代表团是否会亲自参会还是会通过网络参会。

美国、日本和其他七大发达经济体呼吁将西卢安诺夫拒之门外。美国财长耶伦表示,如果俄罗斯官员出席,美国将抵制一些二十国集团会议。中国、巴西和印度则支持俄罗斯参加会议。

由富裕国家和新兴市场经济体组成的二十国集团在制裁问题上分为两派。除了欧盟和俄罗斯本身,9个成员国(七国集团成员国、澳大利亚和韩国)已经对俄罗斯采取了资产冻结或贸易限制等措施。其他九个国家,包括中国、印度、巴西和土耳其,都没有采取此类措施。

支持制裁的国家,以及阿根廷和土耳其,是本月投票赞成暂停俄罗斯在联合国人权理事会资格的93个国家之一。中国对该决议投了反对票,而其他6个二十国集团成员国(包括今年的二十国集团轮值主席国印度尼西亚)投了弃权票。

这种分歧发生在世界经济的困难时期。周二,国际货币基金组织将2022年全球经济增长预期下调了0.8个百分点至3.6%,理由是自俄乌战争以来,食品和能源价格急剧上升,而在此之际,各经济体正在寻求从新冠疫情中复苏。

七国集团指责俄罗斯入侵乌克兰导致了经济发展放缓,而中国和俄罗斯则对制裁加以指责。在入侵问题上的鲜明分歧让人想起二十国集团对叙利亚内战的反应。在2013年的峰会上,只有11个成员签署了一份声明,谴责叙利亚总统巴沙尔·阿萨德使用化学武器。

在乌克兰危机期间不采取行动,可能会使该组织在其有效性已经受到质疑的情况下,变得更加不重要。

2020年为贫穷、重债国家建立的二十国集团债务减免框架,因主要债权国中国不愿参与而受到阻碍。包括乍得和埃塞俄比亚在内的国家提出的债务重组请求一直进展缓慢。

除了俄罗斯问题,美国财长耶伦和日本财务大臣铃木俊一预计将讨论近期日元兑美元的暴跌问题。