据美联社报道，六名知情人士透露，美国总统拜登将提名一名奥巴马时代的美国律师，来领导美国烟酒枪炮及爆炸物管理局（ATF）。与此同时，政府还将公布一项正式规定，以遏制越来越多在犯罪现场出现的没有序列号的、私人制造的幽灵枪。

上述知情人士说，拜登预计将于周一（当地时间4月11日）在白宫宣布对史蒂夫·德特尔巴赫（Steve Dettelbach）的提名，其曾于2009年至2016年在俄亥俄州担任美国律师。这几名知情人士未被授权公开讨论提名，并在匿名的条件下接受了美联社的采访。

美国政府还将公布“幽灵枪支规则”的最终版本。与此同时，白宫和司法部在打击美国的枪支死亡和暴力犯罪方面，面临着越来越大的压力。

对德特尔巴赫的任命对拜登政府来说可能是一场艰苦的战斗。因为这意味着拜登不得不撤回对第一位ATF提名人的提名，即枪支管制倡导者戴维·奇普曼。此前，由于共和党人和一些民主党人在参议院的反对意见，提名被搁置了几个月。

自2006年ATF一职得到确认以来，共和党和民主党政府都未能通过充满政治风险的程序获得该职位的提名。从那以后，只有一名候选人得到确认，那就是前联邦检察官托德·琼斯。2013年，经过六个月的努力，琼斯终于在参议院获得通过。2013年1月，奥巴马总统提名琼斯为代理局长。

拜登政府的计划首先由《政客》报道。

近一年来，这项幽灵枪支法规一直在通过联邦监管程序审议。几个月来，枪支安全组织和国会的民主党人一直在敦促司法部完成这项法规。未来几周，该法案很可能会遭到枪支组织的强烈抵制，并面临诉讼。

周日（当地时间4月10日），参议院民主党领袖、纽约州参议员舒默恳求政府加快行动。

舒默在一份声明中说：“在幽灵枪扩散达到顶峰之前，在更多人受伤及情况变得更糟之前，是时候进行幽灵枪管制了。我要传达的信息很简单，简而言之就是不要再等待这些拟议中的联邦法规了。幽灵枪太容易制造又太难以追踪，太危险，不容忽视。”

司法部的统计数据显示，2016年至2020年，执法部门在犯罪现场发现了近2.4万支幽灵枪，这还只是向政府报告有数据记载的。很难说到底有多少枪支在大街上流通，部分原因是在很多情况下，警察部门不会就枪支问题与政府联系，因为它们无法被追踪到。

这一法规有望改变目前联邦法律对枪支的定义，将未完成的部分包括在内，比如手枪的框架或长枪的机匣。

在去年5月发布的拟议规定中，ATF表示，它还在寻求要求销售幽灵枪部件的制造商和经销商获得联邦政府的许可，并要求获得联邦许可的枪支经销商在计划销售的任何非序列化枪支上增加序列号。

该规定还要求枪支经销商在出售“幽灵枪”前进行背景调查，包含组装枪支所需的零部件。

多年来，联邦官员一直在提醒人们，黑市上的自制军用半自动步枪和手枪越来越多。幽灵枪不仅出现在犯罪现场的频率越来越高，而且联邦探员在卧底行动中从黑帮成员和其他罪犯手中购买枪支时也越来越多地遇到。

加州等一些州近年来颁布的法律，都要求在幽灵枪上印上序列号。

制造一种无法追踪的枪的关键部件是所谓的下机匣，这部分通常由金属或聚合物制成。一个未完成的机匣，有时被称为“80%机匣”，可以在网上合法购买，不需要序列号或其他标记，也不需要许可证。

全国各地的警察都报告说，他们发现的幽灵枪数量激增。例如，纽约警察局说，自今年1月以来，警方发现了131支未加序列号的枪支。

2017年，一名枪手在北加州杀害了他的妻子和其他四人，此前他被禁止拥有枪支，但他自己制造了枪支，以避开法庭命令。2019年，一名青少年在洛杉矶郊区的一所学校用自制手枪打死了两名同学，打伤了另外三人。