彭博社3月31日消息,据知情人士透露,中国政府正考虑成立一只金融稳定保障基金,筹资数千亿元人民币用于支持陷入债务困境的金融机构。
随着经济放缓和房地产行业债务风险的外溢,中国人民银行正在带头采取行动,为中国规模达60万亿美元的金融体系保驾护航。金融稳定保障基金的规模之大,将令其他金融救助基金相形见绌。
消息人士称,虽然新基金的主要任务是救助金融机构,但可以通过银行提供融资,间接支持房地产等行业中大而不倒的实体。这将成为首只专门用于确保系统性金融稳定的基金,而不像以前的基金那样更有针对性。
中国人民银行正联合银保监会和财政部等共同设立该基金。据称,资金来源渠道涵盖了政府实体和主要金融机构,如现有的存款保险基金、保险保障基金、信托业保障基金、银行业金融机构上缴的监管费,以及政府基金预算中的部分资金等。
中国人民银行、银保监会和财政部没有立即回应置评请求。
中国国务院上周表示,将在9月底前完成金融稳定保障基金的相关筹备工作。银保监会随即表示,该基金将用于化解重大风险,完善中国金融安全网。
就资金来源方面,知情人士称,监管部门可能提高部分风险金融机构的存款保险费率。如有需要,可以扩大金融稳定保障基金的规模。目前该基金的筹备方案仍在讨论中,尚未最终确定。
根据中国人民银行发布的最新报告,2021年第四季度共有316家金融机构被列为高风险机构,其中大部分是农村地区的小型银行。2019年,包商银行因严重信用风险被监管部门接管,成为二十年来的头一次。部分债权人蒙受损失,外界对区域性银行的信心也受到冲击。此后,政府主持对其他两家银行进行救助,并采取干预,避免了至少两次银行挤兑事件。
3月7日,以张卓佳为首的花旗集团分析师在报告中写道,设立金融稳定保障基金,表明监管部门正在采取“积极措施,避免开发商违约对金融系统造成的溢出效应”,从长期来看,“这可以减轻银行面临的信用风险”。