Sabrina Siddiqui和 Tarini Parti在华尔街日报发表文章,拜登在欧洲之行结束并发表演讲时,一句随性而至的普京总统“不能继续执政”吓坏了美国政府官员和西方盟友,政府官员忙着淡化拜登这句话的含义和影响力,强调这只是拜登一时兴起,不代表美国政策。西方盟友则担心这句话引起的歧义会伤害阻止俄乌冲突事态升级的努力。
美国总统拜登关于俄罗斯总统普京“不能继续执政”的言论遭到了抨击,这番言论被指混淆了美国政策,并有可能破坏结束乌克兰战争的外交努力。
周一,拜登在白宫拒绝收回这一言论,但他解释,这是当时(而且现在仍然是)他个人愤怒的表达,而不是指美国的政策转向推翻普京政权。他说:“我不会为此道歉”。
政府官员和民主党议员周日表示,这句随口而出的话是拜登在华沙与难民互动后的情绪反应,其中一些难民是为了逃离乌克兰南部港口城市马里乌波尔的暴力伤害,这座城市受到俄罗斯长达数周的轰炸和对平民的袭击。
美国驻北大西洋公约组织大使朱莉安·史密斯在CNN的《国情咨文》节目中说,拜登的评论是“他当天在看到那样的现实后,一个有原则的人做出的正常反应”。
拜登周六在波兰首都华沙发表讲话时,对普京发出了他迄今为止最强烈的谴责。拜登在演讲结束时说:“看在上帝的份上,这人不能继续执政。”
周日,拜登在回答记者的问题时否认他在寻求俄罗斯的政权更迭。
尽管如此,他的言论标志着拜登对俄罗斯总统的口头攻击升级,此前他曾称普京是屠夫和战争犯,俄罗斯方面对此不予理睬。拜登喜欢脱稿演讲,这是他脱离剧本的最新例证,这句话扭曲了他原本想要表达的意思,并迫使白宫助手纷纷出面澄清他的话。
拜登的助手们被他的言论打了个措手不及,事后忙着淡化这些言论的含义和影响力。白宫官员说,他们仍然认为拜登的此次出行和演讲是成功的,但也有一些议员和分析人士认为这些言论可能使事情变得复杂。
前中央情报局局长、退役四星上将大卫·彼得雷乌斯周日在美国广播公司的节目中说:“这提醒我们,信息纪律有它的好处。”他补充说,拜登的话可能会使普京感到不安:“据报道,这显然是没有按照剧本来,而且,你知道,它将在未来的道路上造成一些挑战。”
参议院外交关系委员会的最高共和党人、爱达荷州的吉姆·里奇参议员说,拜登的言论是一个“可怕的口误”,破坏了原本精心准备的演讲。里奇星期天对CNN说:“我认为,大多数不从事外交关系工作的人都不会意识到,他说的那九个字会引起多大的震动。”
里奇补充说:“本届政府正在尽力阻止事态升级。除了呼吁政权更迭之外,没有多少办法能使局势升级,这不是美国的政策。总统先生,请按剧本来。”
与此同时,美国的亲密盟友、法国总统埃马纽埃尔·马克龙担心,拜登周六的评论和之前称普京为“屠夫”的言论可能使结束战争的外交努力变得更加复杂。
马克龙在接受法国电视3台采访时说:“我不会使用这样的措辞,因为我要继续与普京总统进行讨论。我们希望在不升级矛盾的情况下停止俄罗斯在乌克兰发动的战争,这是我们的目标。”
欧洲外交官们也警告说,拜登的言论可能会威胁到西方国家与俄罗斯保持沟通的努力。不过,他们表示,拜登的言论并不危及目前的任何和平谈判,因为俄罗斯几乎没有表现出想要认真参与此类谈判的意愿。
一位欧盟高级官员说:“没有人认为在未来几天甚至几周内有望达成外交解决方案。普京将继续推动并试图彻底推翻乌克兰政府。”
一位熟悉此事的人士周日下午表示,拜登政府的高级官员还没有直接听到盟友对总统讲话后的担忧。
乌克兰副总理奥尔加·斯特凡尼西娜赞扬了拜登的演讲,她在ABC的《本周》节目中说:“国际领导力以及对我们正在发生的悲剧的理解,这真的很重要。”
美国官员表示,普京长期以来一直认为美国及其盟友执意要推翻他,并确信华盛顿是2011年俄罗斯大规模抗议活动的幕后推手,这是他任期内最大的一次抗议活动。在周五的一次演讲中,他指责西方试图“取消”俄罗斯。
一些分析家警告说,美国总统的言论可能会加强普京在国内的影响力,使俄罗斯人团结在他周围,并支持他们可能不会支持的入侵行动。
国际危机组织欧洲和中亚项目主任奥尔加·奥利克说:“西方政策的目的不是要摆脱一个有核武器国家的总统,这就是为什么白宫收回了这句话。他们不喜欢普京,普京也不喜欢他们。但目标是让俄罗斯离开乌克兰,结束战争。”
目前还不清楚拜登的声明是为了向普京和国际社会发出信息,还是仅仅是一个口头上的失误。
今年早些时候,白宫就曾因为拜登的言论而不得不作出回应和澄清,拜登曾表示,如果俄罗斯对乌克兰领土进行“小规模入侵”,西方盟国的反应可能会更加平缓。这番话被一些人批评为可能淡化了俄罗斯的侵略,乌克兰总统泽连斯基当时回应说,“没有小规模的入侵”。
拜登在10月说,如果台湾受到中国的攻击,美国将向台湾提供援助,政府之后也被迫重申,对台湾的“战略模糊”的官方政策并没有改变。
拜登周六在波兰发表演讲后,美国政府不遗余力地强调,尽管美国努力在全球舞台上孤立普京,但它并不寻求俄罗斯的政权更迭。一位熟悉拜登演讲的人士说,拜登的这段话并不在准备好的发言稿中。
一位官员说:“总统的观点是,不允许普京对邻国或整个地区行使权力,他不是在讨论普京在俄罗斯的权力,也不是指政权更迭。”
拜登的最高外交官、国务卿安东尼·布林肯周日在耶路撒冷向记者们强调了同样的观点。
他说:“我们在俄罗斯或其他任何地方都没有改变政权的战略。在这种情况下,就像在任何情况下一样,这要取决于有关国家的人民,取决于俄罗斯人民。”
布林肯强调,拜登政府的政策是在面对与俄罗斯的战争时保持对乌克兰的大力支持。
拜登的政治盟友也为他辩护。来自弗吉尼亚州的民主党人、参议院情报委员会主席马克·华纳参议员说,是俄罗斯总统在试图推翻一个国家的领导。
他告诉CNN的《国情咨文》:“确实有一个人正试图在欧洲进行政权更迭。那人就是普京,他试图改变乌克兰的政权。”
外交关系委员会主席理查德·哈斯曾在海湾战争期间为老布什总统、以及伊拉克战争期间为小布什总统分别担任过高级职务,他表示,拜登对俄罗斯总统的评论“使一个困难的局面变得更加困难,一个危险的局面变得更加危险”,这个评论来自他的推特账户。
他后来在推特上说:“很高兴看到@POTUS(美国总统)收回评论,并明确表示政权更迭不是美国的政策。正如伊扎克·拉宾所说,‘你不跟朋友讲和,你只与敌人讲和’。就目前而言,结束乌克兰战争和避免升级必须是我们的首要任务。”
拜登周末进行演讲的华沙,已经成为欧洲自二战以来最大的难民危机中心。自俄罗斯入侵以来,已有30多万人从乌克兰来到波兰首都,如果他们留下来,相当于这座城市中每6个居民中就有1个是乌克兰人。联合国说,总体而言,超过370万人逃离了乌克兰,其中超过220万人逃到了波兰。
美国总统还在中央火车站对面的街道上停留了一会,那里挤满了从战争中逃来的难民,许多人就在火车站地上铺条毯子睡觉。
拜登的这句话是在欧洲之行结束时说的,此次欧洲之行旨在表明西方对乌克兰的一致支持,并反对俄罗斯的入侵战争。
在北约、七国集团和欧盟共同举行的会议上,拜登和其他领导人均表示,愿意向乌克兰提供更多军事、财政和人道主义援助,帮助乌克兰抵御普京于2月24日发动的全面入侵战争。
但是,西方领导人之间的团结也开始显示出局限性,他们在推动经济制裁运动的程度上出现了分歧,特别是在针对俄罗斯能源出口方面。
拜登在周六的演讲中承认,随着战争的继续,美国及其盟国团结起来将变得更具挑战性。拜登说:“我们必须在今天、明天、后天以及未来的几年和几十年里保持团结。这是不容易的。会有代价,但这是我们必须付出的代价。”