据彭博社报道，美国国会将目光转向中国，以防止俄罗斯逃避美国实施的经济惩罚。

目前，大量官员呼吁，对任何帮助俄罗斯逃避制裁的国家或实体实施所谓的二级制裁。周四（当地时间3月17日），共和党参议员马可·卢比奥提出了一项法案，专门针对与俄罗斯实体进行交易的中国金融机构，他们可以使用SWIFT金融信息系统以外的方式。

卢比奥在一份声明中说：“我们不能允许中国成为俄罗斯公司逃避国际制裁的避风港，如果中国的银行选择使用中国或俄罗斯的金融信息系统与俄罗斯银行进行交易，我的法案将使中国的银行几乎无法进入美国的金融系统。”

卢比奥说，这项立法对中国深化与俄罗斯的关系是一个强有力的阻碍。它将对任何使用跨境银行间支付系统（CIPS）帮助俄罗斯逃避制裁的中国金融机构实施制裁。

马里兰州民主党参议员克里斯·范霍伦说，他已经与拜登政府讨论了二级制裁的问题。他说，美国采取的任何此类行动都应与欧洲盟国协调进行。

美国国会采取这些行动之际，拜登将于周五与中国国家主席交谈，美国领导人希望向俄罗斯施压，迫使其停止在乌克兰的战争。这将是中美领导人自去年11月以来的首次通话。此前，美国国家安全顾问杰克·沙利文周一在罗马会晤了中国最高外交官杨洁篪。

白宫在一份声明中表示：“两位领导人将讨论如何应对两国之间的竞争，以及俄罗斯对乌克兰的战争，以及其他共同关心的问题。”

议员们承认，中国国家主席可能是世界上为数不多的有能力说服普京从乌克兰撤军的人之一，不过，中国在普京入侵乌克兰前几周曾公开支持这位俄罗斯总统，因此议员们怀疑中国并不会采取这一非同寻常的举措。

参议院外交关系委员会（Foreign Relations Committee）的共和党人吉姆·里施说：“中国方面足以说服普京改变自己的想法吗？也许吧，但我认为中国不会这么做。”

CIPS系统成立于2015年10月，是一个用于人民币交易的结算和支付清算系统，也被称为人民币或“人民货币”。该系统由中国央行监管，但由上海的CIPS Co. Ltd .运营，其所有权分散在数十家股东手中，包括中国国有金融机构、交易所和西方银行。尽管该系统仅处理全球金融交易的一小部分，但议员们担心，它可能成为俄罗斯银行和寡头将资金转移到国外的后门。