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英国颁布新法案打击“黑钱”,进一步针对俄罗斯总统普京及其亲信

据路透社报道,英国在当地时间周一(3月7日)公布了打击“黑钱”的措施,通过一项新法案制裁俄罗斯总统普京,让他身边的人更难把伦敦作为他们的游乐场。

Photo by Global Panorama on Flickr

这项拖延已久的经济犯罪法案出台之际,来自不同政治派别的议员呼吁采取更多行动,阻止俄罗斯资金流入伦敦,以回应普京对乌克兰采取的军事行动,一些人戏称伦敦为“伦敦格勒”。

不过,尽管反腐败活动人士表示,其中一些措施试图迫使资产所有者披露身份,并强化无法解释的财富秩序,但他们表示,如果没有新的资金,执法机构将举步维艰。

内政大臣帕特尔(Priti Patel)对议会表示,新法案表明政府“决心根除我们经济中的黑钱,更重要的是,打击普京和他的亲信”。

透明国际(Transparency International)英国政策主管邓肯·海姆斯(Duncan Hames)表示,最重要的一步是建立新的登记簿,要求在英国拥有房产的匿名外国业主披露自己的身份,以阻止一些人躲在空壳公司背后。

他说:“这是一个颠覆性的变化,将使在世界其他地方注册的公司的所有权公开化,在这方面,它确实是充满雄心和突破性的,但正如所有这些事情一样,仅仅写好规则是不够的,你必须承诺执行它们。”

伦敦长期以来一直是俄罗斯资金的首选目的地,英国首相约翰逊誓言要打击那些把伦敦当作豪华游乐场、享受高档酒店、在贵族学校教育子女的人。

但在俄乌冲突事件发生后,约翰逊因在对俄罗斯寡头以及那些与普京政府关系密切的人实施制裁和资产冻结方面行动迟缓,而受到批评。

主要反对党工党表示,执政的保守党可能受到俄罗斯捐赠者的影响,自约翰逊执政以来,保守党从俄罗斯捐赠者那里获得了大约190万英镑。保守党官员表示,该党对所有捐款都进行了尽职调查,只接受来自英国公民的捐款。

政府否认实施制裁有任何延迟,但表示需要确保有确凿的法律证据来支持制裁,此前有人批评称,制裁与普京有关联的人需要太长的时间。

此前,意大利警方查获了科摩湖等意大利最著名景点的别墅和五位俄罗斯名人价值1.43亿欧元的游艇,法国查获了俄罗斯石油公司(Rosneft)老板伊戈尔·谢钦(Igor Sechin)的一艘游艇。

透明国际表示,被指控腐败或与俄罗斯政府有关联的俄罗斯人购买了价值15亿英镑的房产。其中价值约8.3亿英镑的资产是通过离岸公司持有的。

新法案将引入海外实体登记制度,但将给予匿名的外国财产所有者6个月的时间来披露他们的真实身份,而反对党工党认为这给了他们太多时间把资产转移到其他地方。

一些议员呼吁政府更进一步,要求政府允许没收那些涉嫌与普京有联系的寡头在英国的资产,即便是在当局实施制裁之前。不过,英国政府不太可能走到这一步。

(今日汇率参考:1英镑=8.29元人民币)