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重启伊核协议恐再生变数,俄罗斯要求美国保证制裁不会累及俄伊贸易

据路透社报道,俄罗斯要求美国保证,因俄乌冲突而实施的制裁不会损害俄罗斯和伊朗的贸易,这使得伊朗与世界大国重启2015年伊核协议的谈判在周日陷入了不确定性。

Photo by Dan Meyers on Unsplash

伊朗和世界大国在维也纳进行了几个月的会谈,就在双方似乎要达成协议的时候,俄罗斯在周六提出了其要求。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示,西方对俄罗斯的制裁已经成为核协议的绊脚石。

美国国务卿安东尼·布林肯周日试图打消有关存在障碍的说法,他说,因乌克兰问题对俄罗斯实施的制裁与可能与伊朗达成的核协议无关。

布林肯在接受哥伦比亚广播公司的《面对全国》节目采访时说:“这些事情是完全不同的,没有以任何方式联系在一起。所以我认为这无关紧要。”他补充说,与伊朗达成潜在协议已经接近尾声,但他警告说,还有几个非常具有挑战性的问题没有解决。

然而,一位伊朗高级官员早些时候告诉路透社,伊朗正在等待俄罗斯对拉夫罗夫的言论进行澄清。拉夫罗夫说,俄罗斯希望美国书面保证,俄罗斯与伊朗的贸易、投资和军事技术合作不会受到制裁的任何阻碍。

这位伊朗官员说:“有必要清楚地了解莫斯科想要什么。如果他们的要求与《联合全面行动计划》(JCPOA)有关,那么找到一个解决方案并不困难。”《联合全面行动计划》是于2015年签订的国际协议,又称伊核协议。

“但是,如果莫斯科要求的保证超出了JCPOA的范围,那就会很复杂。”

在拉夫罗夫发表评论之前,英国、法国和德国的外交官已经飞回国内,向官员们介绍核谈判的情况,但他们没有表明何时可能返回维也纳。

咨询公司欧亚集团的伊朗问题分析师亨利·罗姆说,在没有俄罗斯的情况下恢复核协议是“棘手的,但至少在短期内可能是可行的”。

罗姆告诉路透社:“如果俄罗斯继续阻挠谈判,我认为其他各方和伊朗将别无选择,只能创造性地思考如何在没有俄罗斯参与的情况下达成协议。”

周日,伊朗谈判代表会见了欧盟外交官恩里克·莫拉,他负责协调伊朗和世界大国之间的会谈。

自去年伊朗强硬派总统易卜拉欣·莱希当选以来,高级官员一直在推动与俄罗斯建立更深入的关系。

伊朗最高领袖哈梅内伊由于对美国极度不信任,一直公开和私下呼吁与俄罗斯建立更紧密的关系。

伊朗与美国、法国、英国、德国、俄罗斯和中国之间签订的2015年伊核协议,使得伊朗可以通过对其核项目进行限制,来换取解除对其实施的经济制裁。这限制了伊朗的铀浓缩活动,使其更难开发核武器材料。伊核协议在美国前总统特朗普于2018年退出后土崩瓦解。

伊朗石油的回归将有助于弥补在俄罗斯损失的石油,因为美国及其盟国试图在俄罗斯入侵乌克兰后,冻结俄罗斯的石油出口,并减轻对已经在高通胀中苦苦挣扎的西方国家的影响。

美国谈判代表罗伯特·马利表示,除非伊朗释放四名美国公民,包括伊朗裔美国人巴奎尔和西亚马克·纳马兹父子,否则不太可能确保核协议的达成。

一位在德黑兰的伊朗高级官员说,如果伊朗的要求得到满足,无论是否恢复核协议,人质问题都可以得到解决。

不承认双重国籍的伊朗否认美国指控它通过俘虏人质来获得外交筹码。近年来,精锐的革命卫队逮捕了几十名双重国籍的人和外国人,大多数是以间谍和与安全相关的指控进行逮捕的。

伊朗已经寻求释放十多名在美国的伊朗人,包括七名伊朗-美国双重国籍者、两名拥有美国永久居留权的伊朗人和四名在美国没有合法身份的伊朗公民。