当地时间周二晚间，拜登将进行任职以来首次国情咨文演说。Michael D. Shear在纽约时报发表文章，分析了他会把重点放在强调强劲的经济和对抗俄罗斯的全球统一战线上，希望以此逆转他不断下滑的支持率。

拜登政府官员周一表示，拜登将利用他在周二发表的首次国情咨文演说，对强劲的经济和对俄罗斯入侵乌克兰的全球统一反应表示肯定，尽管他承认通货膨胀的痛苦和世界各地“民主与专制”的斗争。

这次演讲已经酝酿了几个月，原本打算以拜登的国内议程为重点，利用这个难得的黄金平台，启动他拖延已久但影响深远的社会支出法案。

但是，上周爆发的乌克兰战争迫使白宫做出调整，确保拜登的讲话“反映出这一时间点”，正如新闻秘书珍·萨琪周一下午所说，拜登将用他的部分讲话来描述政府为防止俄罗斯入侵和向俄罗斯总统普京施压而做出的努力。

莎琪告诉记者：“我认为他会把乌克兰战争定位为美国作为世界领导者的重要性，肯定美国的价值观和全球规范。”

拜登对抗普京的努力赢得了两党大部分的支持。但也有一些来自两党的批评，认为拜登的团队对俄罗斯实施制裁的速度太慢，拜登这么做的部分原因是为了照顾到欧洲国家的担忧。

正如莎琪所说，为了回应这种批评，拜登将描述“他为建立一个对俄罗斯银行、工业、公司、富有寡头和普京本人实施破坏性金融制裁的全球联盟所采取的措施”。

但是，拜登的助手说，虽然拜登会提到海外全球危机，他的讲话仍将集中在他在总统任期内的两个最关键问题上：经济和新冠疫情。

拜登将在国会联席会议上发表讲话，表示经济正继续从疫情导致的经济衰退中恢复，这场衰退导致数百万人失去工作。他将利用这次演讲强调低失业率、国家国内生产总值的快速增长以及自他大约一年前上任以来增加的600多万个工作岗位。

然而，拜登自我感觉良好的信息将受到通胀担忧加剧的影响，通货膨胀已达到几十年来未见的水平。尽管经济其他方面都很强劲，但商品价格的上涨使得美国人对经济前景感到悲观。

现在正值选民于11月参加国会中期选举投票的几个月前，这种悲观情绪已经拖累了拜登的支持率。白宫官员和他们在国会山的盟友担心，如果拜登无法扭转数字，他们可能会失去对两院的控制。

莎琪周一说：“总统明天绝对会提到‘通胀’这个词。”她称这是美国人心中的一个“巨大问题”。

拜登将敦促国会接受他的《重建美好法案》的部分内容，这项立法去年在众议院获得通过，但在参议院因两位关键的温和派民主党人的反对而陷入停滞。这一部分包括用于儿童护理、老年人护理和处方药的数千亿美元的拨款。

官员们说，拜登还将强调，立法的通过将有效遏制影响人们日常支出的通货膨胀。拜登将敦促立法者确认他对联邦储备金监察小组的提名，监察小组已经发出信号，将很快采取措施减缓国家经济增长，以努力降低通货膨胀。

官员们说，拜登还将宣布新的措施，以应对缺乏竞争造成的价格上涨。

政府将把重点转向大型海洋货运公司，这些公司已形成全球联盟，控制着世界上几乎所有关键的东西方贸易线。白宫周一表示，这些公司在疫情期间大幅提高了运输费。

司法部和联邦海事委员会将共同打击航运公司之间反垄断法的行为，试图为这一行业引入更多竞争。联邦航运监管机构也将加强对航运公司的监督，如不公平的收费等。

拜登将敦促国会通过众议院在12月批准的立法，以加强联邦海事委员会对航运业的监督。

据悉，拜登在周二发表讲话时将不戴口罩，同一天，美国疾病控制和预防中心的官员取消了全国许多地区的新冠限制，因为那里的病例、住院人数和死亡人数已经骤减。

官员们宣布，对接种疫苗的白宫员工和访客的口罩要求将从周二开始取消，此举将允许拜登和第一夫人吉尔·拜登在当晚的招待会上接待他们的国情咨文客人，这按照以前的新冠规定是不允许的。

拜登自上任以来一直在与疫情及由疫情引起的美国工作和生活的影响作斗争，主要体现在为近四分之三的人口接种了疫苗。随着奥密克戎变种的影响逐渐消失，政府官员一直希望进入疫情的新阶段，即病毒不再是日常生活的核心。

虽然白宫正在为疫情的下一阶段制定详细的应对策略，但拜登不可能在演讲中公布这项策略。相反，预计他将把重点放在疫情的严峻性上，类似于他最近几周采用的“情况正在好转，但我们还没有走出困境”的口吻。

一位不愿透露姓名的白宫官员说，拜登将“强调国家在过去13个月中取得的巨大的进展”，并提醒美国人，国家拥有预防严重疾病和治疗病患的有力工具，比如疫苗和医疗。

拜登因在去年夏天过早地宣布从病毒中“解放”而受到批评，在当年晚些时候，德尔塔变体又引发了新一轮的感染和死亡。因此白宫官员会保持谨慎，以免再犯同样的错误。

虽然病例在减少，眼前的威胁在减弱，但拜登也会指出，这种病毒是不可预测的。他会向全国人民保证，他的政府正在采取措施，为未来的变种做准备。