北约官网发布文章,俄罗斯的普京以五大论调为依据,证明自己“师出有名”,北约对这五个论调进行了逐一驳斥。加美编译,供参考。
论调1:北约向俄罗斯承诺在冷战后不会扩张
事实:这样的协议从未达成。
自1949年成立以来,北约的大门一直向新成员开放,这一点从未改变。这一“门户开放政策”,体现在北约成立条约的第10条中,即“任何有能力促进本条约的原则,并对北大西洋安全作出贡献的欧洲国家”,都可以申请加入。
关于成员资格的决定是由所有盟国协商一致作出的。美国、欧洲和俄罗斯签署的任何条约,都不包括关于北约成员资格的条款。
1989年,北约在统一的德国之外扩张的想法并没有提上日程,特别是在华沙条约组织仍然存在的时候。戈尔巴乔夫在2014年的一次采访中证实了这一点,他说:“北约扩张的话题根本没有被讨论过,在那些年也没有被提出来。我说这话是完全负责的,没有一个东欧国家提出这个问题,甚至在1991年华沙条约组织不复存在之后也没有。西方领导人也没有提出来。”
解密的白宫记录稿还显示,1997年,克林顿一直拒绝叶利钦提出的“君子协定”,即前苏联共和国不得加入北约,他说:“我不能代表北约做出承诺,我本人也不会因任何国家否决北约扩张计划,更不会让你或其他人这样做了,北约是通过共识运作的。”
论调2:北约具有侵略性,对俄罗斯构成威胁
事实:北约是一个防御性联盟,其目的是为了保护我们的成员国。北约的官方政策是,“联盟不寻求对抗,对俄罗斯不构成威胁”。
北约没有入侵格鲁吉亚,北约没有入侵乌克兰,行入侵之实的是俄罗斯。
在过去30年里,北约一直公开向俄罗斯伸出援手。我们在禁毒、反恐、潜艇救援、民事应急计划等问题上进行了合作,甚至在北约扩大期间也是如此。然而,在2014年,为了回应俄罗斯对乌克兰的侵略行动,北约暂停了与俄罗斯的实际合作。
我们不寻求对抗,但我们不能无视俄罗斯破坏国际规则,破坏我们的稳定和安全。
作为俄罗斯对乌克兰使用武力的回应,北约在2016年向波罗的海国家和波兰部署了四个多国战斗联盟。这些部队并非长期驻扎在这个地区,它们符合盟军的国际承诺,兵力约为5000人。他们对俄罗斯的100万大军不构成威胁。
在俄罗斯非法吞并克里米亚之前,盟国的东部地区没有盟国部队。
北约仍然愿意与俄罗斯进行有意义的对话。这就是为什么北约秘书长斯托尔滕贝格邀请北约-俄罗斯理事会的所有成员参加一系列会议,讨论欧洲安全问题,包括乌克兰境内及周边局势、北约-俄罗斯关系以及军备控制和不扩散等问题。
论调3:乌克兰不能加入北约
事实:北约盟国欢迎乌克兰加入北约的愿望,并支持在2008年布加勒斯特峰会上作出的乌克兰将会成为北约成员国的决定。
北约成员的资格由每个申请国和30个北约盟国决定。其他国家不得干预,俄罗斯无权干预,也不能否决这一进程。
跟所有国家一样,乌克兰有选择自己安全措施的主权权利。这是欧洲安全的基本原则,也是俄罗斯已经签署的原则,这些原则包括《赫尔辛基最后文件》(1975年)、《巴黎宪章》(1990年)、《北约-俄罗斯基本法案》(1997年)和《欧洲安全宪章》(1999年)。
误解4:北约正在包围并试图遏制俄罗斯
事实:北约是一个防御性联盟,其目的是为了保护我们的成员国。我们的演习和军事部署并不针对俄罗斯和其他任何国家。
这种论调也忽略了地理因素。俄罗斯只有6%的陆地边界接触到北约国家。俄罗斯与14个国家有陆地边界。其中只有五个是北约成员国。
在北约领土之外,北约只在科索沃和伊拉克有军事部署。驻科部队的维和任务是在联合国安全理事会的授权下进行的。
北约在伊拉克的非战斗任务有助于打击恐怖主义,是应伊拉克政府的要求,在充分尊重伊拉克主权的情况下进行的。相比之下,俄罗斯在三个国家,即格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰,拥有军事基地和士兵,且没有得到这些国家政府的同意。俄罗斯还在乌克兰边境集结了超过10万军队,并入侵乌克兰。
误解5:北约在前南斯拉夫、科索沃和利比亚的干预行动证明,北约不是防御性的
事实:前南斯拉夫并不是因为北约而解体的。北约并没有使用军事力量来改变前南斯拉夫的边界。从1992到1995年,北约在波斯尼亚开展了几次军事行动,包括执行禁飞区和为联合国维和人员提供空中支援。
这些活动是由联合国安理会授权的,而俄罗斯是安理会成员之一。
1995年北约对波斯尼亚塞族阵地的空袭有助于为代顿和平协议铺平道路,这份协议结束了造成10多万人死亡的波斯尼亚战争。从1996年起,北约在波斯尼亚领导多国维和部队,其中包括来自俄罗斯的部队。欧盟在2004年接管了这项任务。
2011年北约领导的利比亚行动,是在联合国安理会1970和1973号两项决议的授权下发起的,俄罗斯对这两项决议都没有反对。联合国安理会第1973号决议授权国际社会“采取一切必要措施”,“保护受到攻击威胁的平民和平民居住区”。这就是北约在区域国家和阿拉伯联盟成员的政治和军事支持下所做的事情。
1999年,北约在科索沃的行动,是在联合国和联络小组(俄罗斯是该小组的成员)为结束冲突进行了一年多的密集外交努力之后进行的。联合国安理会多次将科索沃的种族清洗和不断增加的难民人数,列为对国际和平与安全的威胁。
北约的任务有助于结束大规模和持续的侵犯人权和杀害平民的行为。驻科部队是北约在科索沃的持续维和特派团,拥有联合国安理会的授权(联合国安理会第1244号决议),并得到了贝尔格莱德(塞尔维亚政府)和普里什蒂纳(科索沃政府)的支持。