当地时间2月14日,加拿大移民部提交了《2022-2024年移民规模计划》,计划今年将新增43.2万名永久居民。在未来3年内,加拿大将继续扩大移民规模,并到2024年累计新增133万名永久移民的目标。
移民对于支持加拿大的经济和财政状况至关重要。移民部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)在接受采访时称,新的移民增长计划是为了填上现在的劳动力缺口,使后疫情时代的加拿大经济能够正常发展。在移民加拿大越来越方便的情况下,他期待加拿大成为海外移民人士首选的目的地。
省通道计划是未来移民主要趋势
在IRCC公布的《2022年至2024年移民水平计划》中可以看到,IRCC 在2022年将接收431645名新移民,在2023年将接收447055名,在2024年将接收451000名。而每年的移民水平计划又分为经济类移民、家庭类移民、人道主义移民、难民这4项,其中经济类移民的占比最多。
在2022年,加拿大准备接收241850名经济类移民,在2023年接收253000名,在2024年将接收267750名。
而在2022年,经济类移民计划目标和往年有所不同。
首先,新移民依旧可以通过联邦技术工人计划(FSWP)、省提名计划(PNP)和临时居民转永久居民计划移民至加拿大。但和2020年公布的3年计划不同的是,通过省提名计划来到加拿大的移民成了2022年经济类移民中的主力军。
IRCC希望在2022年通过省提名计划接收8.35万新移民,通过联邦技术工人计划接收4万新移民,但在2020年公布的计划中,IRCC只想在2022年通过前者接收8.15万新移民,通过后者接收11.05万新移民。
据CIC新闻报道,由于现在IRCC忙于处理移民申请案件堆积的问题,他们暂时降低了今年联邦技术工人计划移民接收人数。但到了2024年,接收人数就会恢复常态,届时IRCC将通过该计划接收11.1万新移民。
申请联邦技术工人移民项目的移民,在2021年屡屡遇到停止发放抽签邀请的情况,为了成功移民,有超过4万名留学生和5万名技术工人放弃了走联邦技术工人计划,选择了临时居民转永久居民计划。这个计划在2021年11月已经停止申请后,成为了IRCC主要清理案件堆积的重点工作之一。IRCC在计划中做出承诺,表示会在2023年前通过所有临时居民转永久居民计划申请者的申请。
计划表上另一个大类别是家庭类计划,家庭类移民占了2022年移民人数24%,共有10.5万名家庭类移民今年将成功移民至加拿大。到了2023年,家庭类移民计划目标将会上升至10.95万名,2024年将达到11.3万名。
CIC报道称,2022年,将有8万名移民将通过配偶、伴侣和子女计划成功移民至加拿大,2.5万名移民通过父母和祖父母计划(PGP)入境。与2020年公布的计划相比,IRCC略微增加了父母和祖父母移民计划的录取目标,为这个计划又增加了1500个申请名额。
总体来看,与2020年公布的3年计划相比,新计划的经济类移民计划比重有所减小。2020年公布的2021年至2023年移民水平计划中经济类移民总体数量占比约57.89%,而2022到2024年移民计划中经济类移民总体数量占比54.59%。
另一方面与2020年公布的计划相比,经济类和家庭类移民今年占比较少,主要原因是难民和人道主义援助类移民占比变多了。但想要移民到加拿大的朋友们不用担心,IRCC表示在安置完阿富汗难民后,加拿大不打算将再接收更多难民,经济类和家庭类移民额占比在2023年和2024年又会升高。
靠移民带动经济发展
IRCC在本周公布的计划是自2020年10月以来,公布的第一个移民水平计划。在往年,加拿大政府通常在每年11月1日议会开会时公布新的移民计划。去年因为加拿大政府在9月举行选举,所以出现了空缺。
对于今年公布的新计划,弗雷泽说:“《2022年到2024年的移民水平计划》不仅满足了国家需求,(在难民安排方面)也尽到了加拿大应有的国际义务。”
他表示,在新移民计划的帮助下,新移民更有机会将家人带到加拿大。通过举家移民的方式,他希望新移民可以在加拿大过上更安稳的生活。他们将帮助加拿大解决经济疲软、劳动力不足和人口下降的问题,支持加拿大经济复苏。
弗雷泽认为,计划的重点是吸引对加拿大经济有贡献的技术工人。他在2月14日接受《环球邮报》采访时表示,加拿大如果想要成功跨过疫情后的经济难关,移民政策是关键。
弗雷泽说:“当我与餐馆、机械厂、医疗行业的从业者交谈时,我听到他们说现在因为企业人手不足,工作难以为继。我认为,在启动加拿大历史上最雄心勃勃的移民计划后,我们将为加拿大经济找到它所需要的工人。”
《环球邮报》报道称,自2015年自自由党上台以来,加拿大的移民水平一直在大幅增长。新移民带来了新机遇,据渥太华地方统计,当地市场的新增的劳动力几乎全是新移民。由于有500万加拿大人将在2030年前退休,加拿大的劳动力短缺情况将越来越严重,市场对移民的依赖也将越来越大。
移民水平计划为整个加拿大移民工作指明了方向。在确认了具体目标后,IRCC和各省及地区政府将根据目标来调整他们的工作计划,保证有足够多的新移民能够被适合他们发展的移民政策吸引。
但确定了目标是一方面,还有很多赞成增加移民数量的人表示,如何支持越来越多的移民是IRCC该思考的另一件事。IRCC和各省及地区政府要能够妥善处理移民工作申请,并有充足的资源能为新移民的生活提供帮助。
加拿大商业委员会主席兼首席执行官戈尔迪·海德(Goldy Hyder)表示,IRCC首先必须要提高移民案件处理速度,才能更好迎接新移民。他敦促政府扩大移民系统的处理能力,增加新的处理中心,更新过时的电子系统,并增加边境人员和定居服务人员的招聘和培训。也需要加大公共服务、住房和基础设施的建设力度,给予新移民更多的帮助。
弗雷泽还对大家关心的申请积压问题给予了回应,他表示,IRCC最近新雇用了500名新工作人员,就是为了加快工作速度。此外,他们还从联邦政府那里获得了8500万加元的资金,这笔资金将用于减少申请案件积压的工作,好让新移民更快拿到永久身份。
参考资料:
https://www.theglobeandmail.com/politics/article-canada-aims-to-welcome-432000-immigrants-in-2022-as-part-of-three-year/
https://www.vancouverisawesome.com/national-news/canada-sets-ambitious-immigration-targets-for-post-pandemic-recovery-5063636
https://www.canadavisa.com/canada-immigration-levels-plans.html?_ga=2.211698396.81025691.1644902075-1134536077.1636344710#plan
https://www.cicnews.com/2022/02/canada-immigration-levels-plan-2022-2024-0221165.html#gs.p5nzul