综合媒体报道，加拿大总理特鲁多周一宣布，援引此前该国从未使用过的《紧急状态法》(The Emergencies Act)，赋予联邦政府额外的权力来处理全国各地的反疫苗抗议活动。紧急状态立即生效。
特鲁多在周一下午4点半向全国宣布了这一消息，同时将出席发布会的还有几位重要的内阁部长，包括副总理方慧兰、司法部长和总检察长大卫·拉梅蒂、公共安全部长马尔科·门迪西诺和应急准备部长比尔·布莱尔。
《紧急状态法》赋予联邦政府处理危机的全权。该法取代了《战争措施法》，将国家紧急状态定义为“严重危及加拿大人的生命、健康或安全，其程度或性质超出了一个省的能力或权力”的临时“紧急和危急情况”。”
该法赋予联邦政府特别权力，应对影响公共福利(自然灾害、疾病爆发)、公共秩序(内乱)、国际紧急情况或战争紧急情况。
它授予内阁“采取在正常时期可能不合适的特别临时措施”的能力，以应对“紧急和危急的情况”和由此产生的后果。该法仍然受到加拿大《权利和自由宪章》的约束。
特鲁多说：“这些措施的范围将是有时间限制的，有地域针对性的，而且是合理的，与它们要应对的威胁相称。我们不是在阻止人们合法地行使他们的抗议权利，而是正在加强保护所有加拿大人自由的原则、价值观和制度”。
据悉，在宣布紧急状态后，政府仍需在7天内提交议会获得批准。如果下议院或上议院投票反对该动议，紧急状态声明将被撤销。另外该法赋予联邦政府的特别权力是有时间限制的，只有30天，不过还可以延长。
渥太华警方表示，在首都抗议强制疫苗的人群数量超过了警察人数。尽管该省进入紧急状态，但抗议者无视可能被逮捕和监禁的威胁，周末期间继续涌向市中心。
示威者在不同的街道上搭建了帐篷、舞台、大屏幕，甚至还有浴缸，其中包括国会大厦和总理办公室前的惠灵顿街。
渥太华警方表示，“出于安全的顾虑”是造成“警察执法能力有限”的原因，其中包括示威者的“攻击性、非法行为”。
此前被抗议者封锁的安大略省温莎的大使桥，周日早些时候被警方清场，12人被捕。该桥是加美边境重要的运输线。
特鲁多在发布会上称：“在我们的首都，家庭和小企业一直在他们的社区遭受非法阻碍。抗议者占领街道，骚扰人们，违反法律。这不是一场和平抗议。在加美边境，（抗议者的）封锁正在损害我们的经济，危及公共安全，关键的供应链已经被打乱。”
新民主党领袖驵勉诚周一说，虽然他认为特鲁多决定诉诸《紧急状态法》是“领导失败的证据”，但他将支持这项措施。他的声明应该能确保该法案在下议院获得通过。执政的自由党目前为少数党政府。
他说：“我们之所以走到这一步，是因为总理让渥太华的围困持续了好几个星期，却没有实际采取任何行动，允许车队封锁边境，却没有做出适当的反应。”
保守党议员皮埃尔·波伊利维夫是迄今为止唯一竞选该党领袖的人，他表示支持和平抗议，但不支持抗议者封锁。
他在周一下议院质询阶段时说：“你知道我们如何能结束和平抗议和封锁吗？很简单。听取科学意见，做其他省份和国家正在做的事情，那就是结束强制疫苗和限制，以便抗议者可以回到他们的生活和工作中去”。
“唯一的紧急状态是贾斯汀·特鲁多故意制造的，目的是分裂国家，在政治上获得利益。”
法律门槛引发质疑
加拿大马尼托巴省布兰登大学应用灾难与应急研究系的副教授杰克·林赛说，启动《紧急状态法》的第一步是表明紧急状态的存在。
他说:“政府必须首先证明，国家正处于紧急状态。他要表明，这些卡车司机基本上对加拿大的安全构成了威胁。”
国际治理创新中心的高级研究员，同时也是加拿大顶级情报专家之一的韦斯利·瓦克（Wesley Wark）认为，联邦政府“早就应该”援引《紧急状态法》了，因为一直以来地方政府和执法部门对渥太华的占领行动处理不当。政府应该“明确掌控局势”。
他说，《紧急状态法》赋予联邦政府“界定一个必须确保安全的地方或区域”的能力。渥太华的示威活动已经严重扰乱了政府的正常运转。这次抗议活动的中心——惠灵顿街是一条位于议会大厦、总理办公室和其他主要政府部门和机构办公室前面的大道。“在市政府和省政府之间，司法管辖权上存在着很多推卸责任的行为。联邦政府意识到，自己必须带头承担责任。”。“联邦政府有能力结束这场抗议。”
卡尔顿大学从事国际研究的助理教授利亚·韦斯特出版了一本有关国家安全法的书，她质疑加拿大是否已经达到了这一标准。
她说：“要启动国家紧急状态，政府需要表明，这些抗议活动威胁到加拿大的安全、我们的主权或我们的领土完整。我真的很担心政府逃避法律门槛，援引我们拥有的最强大的联邦法律。”
渥太华大学宪法和国际法教授埃罗尔·门德斯对此有不同看法。
他说：“如果你不只考虑到渥太华的情况，在看看大使桥和阿尔伯塔省库茨，以及不列颠哥伦比亚省的情况，本质上我们就是处于国家紧急状态。这一小群人基本上要求政府做任何他们想做的事。这是国家安全问题。”
紧急状态实施后，政府有权限制公众集会和旅行
据CBC报道，《紧急状态法》赋予总理及其内阁权力，以应对四种不同类型的紧急情况：公共福利（自然灾害、疾病）、公共秩序（内乱）、国际紧急状况和战争紧急情况。渥太华的这种情况属于则属于第二类。
林赛说，根据《紧急状态法》，政府禁止直接控制警察部队。
《紧急状态法》本身对军队在这种紧急情况下的作用没有提及。不过有其他联邦法律，比如加拿大《国防法》允许加拿大武装部队（CAF）人员提供“协助民事权力的服务”。
这意味着理论上可以要求军队帮助警察维护法律秩序，但不会取代民事执法。不过据消息人士透露，特鲁多周一上午与自由党党团会议时表示，没有部署军队的计划。因此，出动加拿大武装部队的计划暂时不在考虑之列。
据CTV报道，根据该法，如果宣布了紧急公共秩序，联邦政府可以管理或禁止：预计会导致破坏和平的公共集会；前往、离开或在任何特定区域内旅行；以及使用特定财产。
虽然这些权力不允许联邦政府指挥任何其他级别的政府或警察部队，但它们可以促进协调，加拿大皇家骑警可以成为一个管辖区的领导机构。
政府还可以指定“受保护的地方”，承担对公共设施和服务的控制，并指示任何人提供基本服务。
特鲁多说，联邦政府将以该法赋予的权力命令该地区的拖车公司帮助清除抗议活动中使用的大型卡车。警方将被赋予“更多恢复秩序的手段”，包括向示威者征收罚款和监禁的能力。
《紧急状态法》规定，联邦政府可以对违法者处以最高5000美元的罚款，或处以不超过5年的监禁，或两者兼施。
此外，林赛还提议：“比如，我想他们可以出台一些规定，规定半挂车可以在哪里过夜。他们可以指定受保护的区域，比如大使桥（使大卡车不能进入）。” 理论上，这种权力还可以用来拖拽阻塞渥太华市中心街道的卡车。
事实上，联邦政府已经开始采取行动，正指示银行和金融机构通过修订《犯罪所得和恐怖主义融资法》，来阻止资金流向抗议活动组织者。
副总理方慧兰说，加拿大将冻结参加渥太华封锁（重要边境口岸）行动的卡车司机的公司账户，暂停他们的保险，并呼吁卡车司机们“快把你们的半挂车开回家吧。”
联邦政府表示，从即日起，所有众筹和支付服务提供商必须在加拿大金融交易和报告分析中心（FINTRAC）登记。
方慧兰说：“这都涉及到资金追踪的问题。”
各省省长意见不一
据消息人士透露，加拿大各省和地区领导在周一早上与特鲁多的电话会议上，对实施该法案意见不一。
安大略省州长道格·福特在与特鲁多通话前表示了初步的同意。
他在新闻发布会上表示：“我支持联邦政府，支持他们为我省带来法律和秩序的任何建议，以确保我们在世界各地的商业和贸易稳定下来。”
阿尔伯塔省省长杰森·肯尼说，他认为在该省援引这一法案没有必要。肯尼一直在处理库茨边境口岸的封锁问题。
加拿大皇家骑警周一宣布，他们在阿尔伯塔省南部的抗议活动中搜查了三辆拖车，并发现了武器，随后逮捕了11人。
肯尼说：“我们拥有我们需要的法律权力。我们有执行行动所需的资源。我认为，在这个时候，联邦政府不提供任何特别的东西，坦率地说，是没有帮助的。”
“我担心的是，如果联邦政府继续这样做，会有某一类人进一步被激怒，这可能会导致一些抗议活动持续下去。”
魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈周一表示，他不希望联邦《紧急状态法》在该省实施。
他说，渥太华为期三周的车队令人担忧，抗议活动对居民和工人的影响是“不可接受的”。但在魁北克省，警方已经表明，他们有能力控制针对疫情措施的抗议活动。在他试图团结魁北克人的时候，如果《紧急状态法》在魁北克实施，这将“火上浇油”。
《紧急状态法》之前被称为《战争措施法》，在加拿大历史上只被使用过三次：两次世界大战期间，以及1970年魁北克省激进分裂分子绑架了一名英国外交官和一名省内阁部长后，特鲁多的父亲、已故总理皮埃尔·特鲁多实施过该法。
1988年，《紧急状态法》通过，但在加拿大从未使用过。特鲁多在疫情开始时，就考虑过使用该法案。
