据日经新闻报道，中国计划成立一个专门的组织，促进国内公司与英特尔等海外半导体巨头之间的合作，以促进软件、材料和制造设备的发展。

这项提议是在中国政府急于建立一个不受美国制裁影响的国内半导体供应链的背景下提出的。然而，外国政府可能会对这一努力保持警惕，因为它们担心敏感技术会被转移到中国。

该组织名为“跨境半导体工作委员会”，将在今年上半年启动。它将由中国商务部与工信部合作监管。清华大学的一个实验室拥有半导体方面的专业知识，它将参与协调这项工作。

据消息人士透露，委员会的作用是加强中国和外国半导体产业之间的合作。中国已经设定建立一个独立的中国芯片供应链的目标。该组织似乎被设计为一种从美国、日本和欧洲获得先进半导体技术的渠道，以帮助推进这一目标。

该委员会将鼓励外国和中国公司及研究机构之间的合作。它还将通过与地方政府合作并提供资金，邀请外国公司建立研发或制造基地。它还设想向寻求收购海外半导体相关公司的中国公司提供财政支持。

根据日经新闻获得的文件，目标海外公司包括美国的英特尔和AMD，以及德国的英飞凌。它还包括荷兰的一个工业集团，其中包括尖端半导体制造设备的领先制造商ASML。

接近此事的消息人士称，一些公司已经表达了参与的意向。英特尔和荷兰工业集团拒绝对此置评。

中国占全球半导体需求的四分之一左右。据一些媒体报道，中国在2020年贡献了英特尔26%的销售额，而AMD在中国有很多客户。

一家外国公司中国分部的高管说，“对于许多半导体公司来说，中国是销售额最大的增长市场之一，所以他们不能忽视中国政府的意愿。”

领先的中国公司也有望参加。候选公司包括半导体制造商中芯国际，半导体设备制造商中微公司，以及也开始研发半导体的小米。与芯片有关的投资基金也将参加。

除了清华大学，北京大学，中国科学院和工信部下属的研究机构预计也将参加。中国旨在通过加强业界、政府和学术界之间的合作来促进人才和技术发展，这一努力将包括海外公司。

在2015年宣布的“中国制造2025” 纲领中，中国政府已将半导体列为优先事项。通过政府支持的投资基金，以及专门用于芯片行业的超过200亿美元的资金，中国已经培育了诸如长江存储（一家NAND闪存公司）等公司。然而，根据美国研究公司IC Insights的数据，中国在2020年的半导体自给率仅为16%。即使是根据中国自己的估算，这个数字也只有30%左右。

政府支持的基金正计划投资于新的中芯国际设施，并将资金投入到材料和制造设备中，以加强供应链的建设。然而，鉴于中国技术的缺乏，新成立的国际合作平台可以发挥关键作用。

但中国可能会受到阻力。世界各国正在提供大量补贴和其他激励措施，以吸引工厂和研发中心，努力促进半导体行业的发展。此外，技术转让正成为一个日益敏感的问题，涉及国家安全。

美国限制向华为供应美国公司开发的半导体产品。此外，中芯国际不被允许进口拥有最先进技术的制造设备，这些措施阻碍了中国的技术发展。很可能海外公司会被要求不要以任何可能导致技术转让的方式参与新平台。

一家外国公司的代表表示，我们的目标是在不与美国和其他国家的法规相冲突的情况下扩大我们在中国的业务，但很可能这两者会发生冲突。