据彭博社1月27日报道，欧盟周四以中国涉嫌对立陶宛等成员国的一些出口商采取胁迫性措施为由，向世界贸易组织（WTO）提起申诉。

欧盟委员会副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯在接受彭博社采访时说：“这些措施威胁到（欧盟）单一市场的完整性，影响了欧盟内部贸易和供应链，并对欧盟产业造成负面影响。”

东布罗夫斯基斯称，欧盟正在收集证据，记录中国对欧洲产品实施的限制性措施。由于这些调查以非正式形式展开，许多欧洲公司因害怕来自中国的报复而不愿合作。

中国是欧盟的主要贸易伙伴。去年12月，由于立陶宛允许中国台湾在维尔纽斯开设代表处，挑战中国的主权，中国海关开始封锁立陶宛的进口产品，以及其他一些与立陶宛有关的欧洲商品。

在中国召回大使并降低与立陶宛的外交关系级别后，外交对峙进一步升级。同时，立陶宛政府拒绝更改代表处的名称。中国政府否认阻挠立陶宛的产品出口。

欧盟在一份新闻稿中称，有证据表明，其他成员国经营的欧洲公司在向中国出口时遭到施压，要求将来自立陶宛的零部件从其供应链中剔除。

欧盟周四的申诉基本上是象征性举动，走完整个WTO争端解决流程预计需要几年的时间。即使欧盟在初步裁定中获胜，中国也可以向世贸组织上诉机构（目前已陷入瘫痪）提出上诉。

争端解决机制测试

此案可能是欧盟争端解决机制，即“多方临时上诉仲裁安排”面临的第一次重大考验，中国和欧盟都已加入这一机制。

一旦欧盟启动该案，中国有60天的时间与欧盟进行协商。如果还不能解决，欧盟方面可以要求成立一个世贸组织小组。而整个程序通常会持续长达九个月。

反胁迫计划

为解决与中国的争端，欧盟正准备推出新的反胁迫工具，以便在出现立陶宛这样的情况时采取反制措施。

东布罗夫斯基斯说：“我们敦促欧盟成员国和欧洲议会迅速推进反胁迫工具的设计，以便在面临经济胁迫时做出迅速和有效的反应。”

一位欧盟官员称，欧盟是最早设计此类工具的司法管辖区之一，立陶宛和中国的争端也引起外交官们在G7层面的相关讨论。