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分析人士:拜登的社会支出法案“还没有死”,部分项目仍“有望存活”

据市场观察报道,美国民主党的一位关键参议员乔·曼钦表示,他不会支持《重建美好法案》。对此,分析人士周一(当地时间12月20日)表示,拜登的社会支出和气候计划中的部分内容仍有可能成为现实。

Photo by Visual Stories || Micheile on Unsplash

Capital Alpha Partners的董事总经理詹姆斯·卢西尔在评估乔·曼钦言论的报告中表示:“《重建美好法案》还没有‘死’,因为仍有时间通过其中的一个或多个重要方案。我们认为,核心的医疗保健和清洁能源项目是最有可能‘存活下来的’,清洁能源项目可以搭乘医疗保健项目的‘便车’一起保留下来。”

另一位分析师也提出了类似的看法。Height Capital Markets的研究主任本杰明·索尔兹伯里认为:“虽然曼钦的评论可能已经扼杀了《重建美好法案》,但更确切的说法是,他宣布了原本无法成为法律的法案的‘死亡时间’。这似乎为修改法案留下了空间,以解决曼钦的担忧。”

曼钦上周日表示,他不能支持2万亿美元的《重建美好法案》。此前,他曾表示,与推行这一法案的必要性相比,通货膨胀是一个更大的问题。上周四,拜登在听证会上承认,正如民主党高层人士所预期的那样,目前的法案在圣诞节前无法在参议院通过。

卢西尔说,现在“有三分之一的可能性是什么都不能通过”。但他认为,成本低于1万亿美元的法案有三分之一的机会获得通过,而成本高达1.5万亿美元的法案获得通过的几率是三分之一。

虽然卢西尔对一个包含医疗保健和清洁能源项目的法案持乐观态度,但他对其他被纳入《重建美好法案》的项目前景持悲观态度,包括延长扩大的儿童税收抵免项目、电动汽车税收抵免项目和SALT减免项目(指取消对美国州和地方税的扣除上限)。这一方案的医疗保健和清洁能源项目包括削减奥巴马医改的保费、增加医保听力福利,以及为整个家庭的节能升级提供退款。

民主党人一直致力于通过一个被称为预算和解的程序来制定《重建美好法案》,这一程序只需要在50-50的参议院中获得简单多数票。要一点一点地批准一揽子计划中的部分项目,可能意味着要依靠其他立法工具,或者在另一个联邦财政年度采取行动。

索尔兹伯里说:“民主党人可以在2022年初的2022财年和解法案中通过拜登议程的一部分,并在明年晚些时候的2023财年法案中通过其他部分。他们也可以尝试拆分那些可以赢得共和党支持的部分。”

由于奥密克戎变种,投资者对疫情的担忧做出了反应,以及由于曼钦拒绝拜登的社会支出法案,美国股市周一大幅走低。

高盛已经下调了对美国经济增长的预测,理由是曼钦断言他不会支持《重建美好法案》。同样,穆迪分析公司的首席经济学家马克·赞迪在推特上说:“这一法案的反对者担心通胀,但如果没有通胀,他们担心的更可能是增长问题。”

赞迪认为:“《重建美好法案》仍有希望以某种形式成为法律,但如果是这样,(通胀)肯定会成为谈判中的一个阴影。”

(今日汇率参考:1美元=6.38人民币)