彭博商业周刊的Francesca Maglione报道了波多黎各吸引各方投资者，特别是加密币投资者的努力。它近年来通过了一系列税收优惠的政策，从而吸引了大量富有的投资者以及企业。而他们也开始改变了波多黎各的经济。支持者认为这有助于创造就业机会，留住人才。但反对者认为，这加剧了岛上的不平等，使穷人更难以负担他们的生活。

波多黎各的瑞吉巴伊亚海滩度假村在483英亩的自然保护区内拥有一个高尔夫球场和海滨别墅，沿着蔚蓝的海水和茂密的雨林而建。但是，对于那些现在正赶来的人来说，最吸引人的也许是它的网站上指出的岛屿居民税收优惠的部分。

安东尼·埃姆特曼就是这种情况，他在3月份离开了洛杉矶，在这座度假村里购买了一套公寓。这个Ikigai资产管理公司的首席执行官现在是波多黎各北岸蓬勃发展的加密货币社区的一员，那里的热带天气只是一个额外的好处。

埃姆特曼和他的加密货币同行们正在借鉴对冲基金的做法，期望通过在岛上居住，获得巨大的节税收益。在美国，高收入的投资者要支付高达20%的资本利得税，短期收益则高达37%。在波多黎各，他们却不需要支付任何费用。总部设在美国本土的公司支付21%的联邦公司税和个人州税，而在岛上只需支付4%。这使得搬迁对一些投资者来说是最佳的选择，尤其是在加密货币市场持续快速增长和民主党人推动对富人征收更高税收的情况下。

在这个小岛上，数字货币爱好者的存在感已经非常明显了，在这里，偶遇和交流的机会很多。在墨西哥卷饼摊上的偶遇；在豪华公寓里随性的酒会和晚餐会；在圣胡安的酒店和餐馆里的“加密星期一”聚会。

加密货币基金Pantera Capital和Redwood City Ventures是在岛上设立办事处的公司之一。成为吹哨人的脸书产品经理弗朗西斯·豪根最近告诉纽约时报，她住在波多黎各的部分原因是为了与她的“加密货币朋友”在一起。纽约市下一任市长埃里克·亚当斯甚至在11月与加密货币亿万富翁布洛克·皮尔斯一起飞往那里，与波多黎各总督佩德罗·皮尔路易西共进晚餐。

为那些搬迁者提供咨询的企业和税务律师乔瓦尼·门德斯说，现在，“已经不仅仅是，‘搬到波多黎各来省税了’。而是，‘搬到波多黎各，因为所有人都在这里。’”

波多黎各政府在2012年制定了税收减免政策，希望为岛上挣扎的经济注入现金，并使它的就业队伍多样化。对冲基金逐渐开始在岛上寻求立足之地，但真正使大量移民涌入的是疫情，因为它推动了人们远离大城市，也普及了远程工作，还有最近加密货币市场的爆炸。

税收减免的支持者认为，这不仅是对这个因飓风、地震、政治丑闻和疫情而陷入破产困境四年多的岛屿的一种推动，也是一个重塑形象的机会。不过，这个想法也有反对者。一些法律只适用于新居民，所以终身居住在岛上的人并不符合条件。这使得一些人对欢迎新的富人居民感到犹豫不决，担心收入的流动会加剧不平等并造成社会紧张。目前，房地产价格已经飙升到“荒谬”的水平。

门德斯说，在2017年最后一次大型加密货币牛市中，许多投资者试图在市场达到顶点之前搬到波多黎各，然后市场崩溃了。据波多黎各经济发展和商业部称，今年到目前为止，波多黎各通过其《个人投资者法》收到了1200多份申请，这是创纪录的数字，这项法案免除了新居民的资本收益税。今年，寻求前往波多黎各获得税收减免的美国大陆人的数量增加了两倍。

另有274家公司、有限责任公司、合伙企业和其他实体被批准参加《出口服务法》，这项法案提供4%的公司税率和100%的股息豁免。两者都属于波多黎各的第60号法案，这是一组在2019年打包推出的减税措施，不仅是为了吸引来自加密货币的投资，还有金融、科技和其他行业。

波多黎各甚至在12月6日拉开了第一个波多黎各区块链周的序幕。在会议的第一天，波多黎各众议院议长拉斐尔“塔蒂托”埃尔南德斯宣布，立法机构将研究使用区块链技术来减少政府的腐败行为。

BitAngels的创始人迈克尔·特平说，最终，“波多黎各将被认可为区块链之都”，他于2016年从拉斯维加斯搬迁到岛上。他说，他在加密货币圈子里被称为“救世主”，因为他向人们宣扬岛上的税收优惠和新商业社区。

天堂生活

加密货币人群主要集中在沿海的三个地区。

有隐蔽的世外桃源，如位于圣胡安以东26英里的巴伊亚，以及首都以西约23英里处的丽思卡尔顿品牌的多拉多海滩度假村。而那些寻求都市生活方式的人选择了康达多，这是圣胡安的一个高端社区和购物区，那里的公寓和酒店大楼在海边鳞次栉比。

财富管理公司圣地亚哥资本的首席执行官布伦特·约翰逊说：“这里有餐馆，有咖啡馆，还有一个商场。它有点像一个小型的迈阿密。”

在波多黎各的这段时间里，约翰逊完全能够与财富管理、私募股权和加密货币公司，以及房地产、制药、能源和农业部门的人建立联系。

他说：“我觉得我可以来到这里，做好我的工作，并且仍然能够融入金融界，比去夏威夷或墨西哥这样的地方要好得多。”

至于巴伊亚的生活，”Ikigai的埃姆特曼表示，“就像生活在一个雨林里”。只不过在这个雨林里，你还可以打网球、篮球、高尔夫，在健身房举重或去划皮划艇。当太阳下山时，活动被换成了饮酒。

他说：“人们的热情、友好和包容意味着你最终会在某人的家里吃顿饭或喝几杯。”

布伦特·詹姆斯就是这种情况，他是一名加密货币投资者，2018年从亚特兰大搬到波多黎各。

大约两个月前，他在康达多与朋友吃玉米饼时，发现正在骑自行车的约翰逊。詹姆斯通过约翰逊粉丝众多的推特账户认出了他。

詹姆斯说，“我喊他的名字，他走过来，我们开始交谈，并成为朋友。”约翰逊邀请他参加一个小型聚会，这引出了关于新项目和商业机会的对话。

詹姆斯说：“岛上有一种对知识和机会的渴望。”

房地产热潮

新移民的涌入在房地产市场引起了波澜，尤其是在度假社区。

据波多黎各经纪人和地产评估师普里西拉·费雷尔说，多拉多的增长幅度最大，价格几乎涨了两倍。

她说：“太荒谬了，这些豪宅是以情感价位而非经济价位被购买的。”

Luxury Collection Real Estate的创始合伙人弗朗西斯科·迪亚兹·福尼尔说，现在很常能看到房产卖到2000万美元以上。

他说：“现在我们正在多拉多海滩以2700万美元的价格出售一栋房子，而另一栋则以2900万美元的价格出售。”

Gramercy房地产集团的创始人、总督皮尔路易西的儿媳布兰卡·洛佩兹称，在巴伊亚，每平方英尺的价格几乎翻了一番。

她说：“我们看到的是每平方英尺3000美元以上的价格，”而康达多的高端住宅价值约为每平方英尺1400至1500美元，比一年前增长了约35%。

而且没有足够的库存来满足需求，因为买家涌入波多黎各的速度超过了高端住宅的建造速度。

迪亚斯·福尼尔说，“我们没有空间，至少在多拉多、巴伊亚或康达多没有了。市场正在扩大，所以我们发现在圣胡安的某些地区出现了外溢效应，而以前人们不会去关注这些地区。”

波多黎各大学规划研究生院助理教授劳尔·圣地亚哥-巴尔托洛梅说，随着更富有的人占据各地，这损害了岛民的住房和就业前景。

他说：“这使得这些地方对劳工和低收入家庭来说更加难以企及，而这些家庭实际上需要住在这些高机会地区附近。”

康达多有几座新的住宅楼正在崛起，但这还不足以跟上步伐。迪亚斯·福尼尔说，现在甚至出现了劳动力短缺，所以波多黎各正在与美国国务院合作，以确保能够申请到签证，然后“从多米尼加共和国、墨西哥、海地和南美带来人，因为我们没有人去建设。”

对他来说，在过去20年里有50多万居民离开该岛后，这些新来者是受欢迎的。

他说，“这真的很令人兴奋，这是波多黎各最好的年代。”

“完整的波多黎各”

到目前为止，这些激励措施似乎正在创造就业机会。

根据波多黎各咨询公司Estudios Tecnicos的研究，从2015年到2019年，《个人投资者法》增加了约4400个工作岗位，而《出口服务法》增加了36222个工作岗位。电话客服中心占了大部分就业机会，其次是咨询服务、广告、公共关系以及税务和会计服务。

经济发展和商务部激励措施主任卡洛斯·丰坦说，只要工作机会能到来，就会对加密货币社区“打开大门”。

这个部门的前秘书（等于部长）和第60号法案的推动者阿尔贝托·巴科-巴格说，税收减免正在达到它们的目的。

2017年，他创建了“现代波多黎各伙伴关系”，这是一个经济发展智库，将当地商业领袖与即将到来的第60号法案的成员联系起来。巴科-巴格说，亿万富翁约翰·保尔森的投资管理公司、咨询服务公司格兰特·桑顿和科技公司Evertec都是100名成员之一，它们管理的总资产超过了500亿美元。

他说：“理想情况下，我们希望建立一个完整的波多黎各。而不是为新居民建立一个波多黎各，又为当地商业领袖建立另一个波多黎各。”

然而，最大的挑战之一是说服当地居民相信这项计划带来的经济效益。个人投资者法案，也被称为第22号法案，只适用于非波多黎各人，这意味着岛民没有资格参加。即使《出口服务法》适用于当地人，但许多人却不这么认为，因为这项减税措施往往与针对外国人的计划一起推销。

自2011年以来一直从事激励措施工作的税务律师卡罗琳·洛佩兹说：“在波多黎各，有一种要求更公正税收制度的呼声。波多黎各人总是在想，‘我付了这么多税，而加入第22号法案的很多人却没有，这有意义吗？’”

本月访问圣胡安时，诺贝尔奖得主经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨说，减税不是一个有效的经济发展工具。

他在新经济中心举办的会议上说：“由第22号法案来的人，并没有给波多黎各经济带来多大的好处。他们有点消费，但非常少，同时他们也在提高房地产价格和其他人的生活成本。他们是我们经济学家所说的负外部性。”（或称外部成本，由于政府或企业的行为，对其他人造成了负面影响，而这些人却无法获得相应的补偿。）

波多黎各不是第一个尝试吸引加密货币投资的地方，当然也不会是最后一个。萨尔瓦多太平洋沿岸的冲浪小镇埃尔宗特的经济是靠比特币运行的。萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱在2019年上任之前，就已经是加密货币的支持者。 今年，该国采用比特币作为国家货币，并宣布了有史以来第一个主权比特币债券和建立一个免税的比特币城市的计划。葡萄牙也没有对购买或出售加密货币征税，除非它是个人的主要收入来源。

波多黎各加密货币企业家胡安·卡洛斯·佩德雷拉说，日益增长的兴趣，特别是在年轻的岛民中，提供了一个独特的机会。

但如果不认真对待，“我们将错过重塑本岛的机会。”