据华盛顿邮报报道，周三（当地时间12月8日），美国众议院民主党人谴责南达科他州和美国其他州高度保密的信托行业，称信托行业允许富人在国内秘密藏匿资产，为来自世界各地的不法分子提供了机会，并帮助美国成为首选的国际避税天堂。

在众议院筹款监督小组委员会举行的听证会上，议员们呼吁监管机构和其他机构提高透明度和执法力度，称美国绝不能姑息曾经藏匿在臭名昭著的全球金融中心的非法财富进入美国。

新泽西州民主党、小组委员会主席小比尔·帕斯雷尔说：“某些州不遗余力地起草法律来吸引这些不能见光的财富，我们说的不是开曼群岛。我说的是南达科他州……我们称它为大平原上的大开曼群岛。”

这些议员和一个专家小组援引国际调查记者联盟和《华盛顿邮报》的调查结果，称近30家美国信托公司持有与被控欺诈、贿赂或侵犯人权的个人或公司有关的资产。这些披露是潘多拉文件（Pandora Papers）的一部分，这是一项追踪全球资金流动的国际调查，于今年10月公布，包含1190万份泄露文件和2.9万亿字节的数据。

外国资金秘密涌入美国的避税天堂，其中一些资金并不干净。

无党派机构财务问责与企业透明度联盟（FACT）的政府事务主管埃丽卡·哈尼查克对议员们说：“美国已成为世界上最神秘的司法管辖区之一，这不是什么好的名声，而且伤害了普通美国人、破坏了国家安全、削弱了民主、侵蚀了我们以及世界其他国家的税基。”

她补充说：“潘多拉文件让世界看到了这种秘密行为的潜在影响。”

范德堡大学法学院教授兼税务专家贝弗利·莫兰对议员们说，国会应该制定法律，让当局更容易地确定在美国创建的公司和信托的所有者。

几十年来，包括南达科他州、怀俄明州和特拉华州在内的许多州都颁布了严格的隐私法，阻碍了执法部门的调查。莫兰说，议员们应该迅速采取行动。

莫兰说：“避税天堂具有传染性，它们（非法财富）一旦进入，就会蔓延开来。”

南达科他州州长克里斯蒂·L·诺姆拒绝了众议院筹款监督小组委员会的参会邀请，说她之前有过承诺。

众议院筹款监督小组委员会的高级成员迈克·凯利认为，潘多拉文件没有提供证据证明那些将资产转移到美国的人是非法的，“过分热心的监管方式”将伤害那些合法使用信托管理和传承财富的美国人。

美国保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）的经济政策高级研究员戴维·伯顿补充说，金融和个人隐私是一个自由社会的关键组成部分。他说：“显然，现在出现了一场针对信托的新战争。”

帕斯雷尔反驳说，加强监管将保护纳税人以及合法依赖信托和其他金融工具的家庭。在周三的听证会开始时，他指出，南达科他州信托基金持有的资产在过去10年里翻了两番，现在这一数字超过3600亿美元。

帕斯雷尔援引了歌手布鲁斯·斯普林斯汀的歌词称，允许美国这类避税天堂在没有额外监管的情况下存在，可能会导致“美国心脏地带的麻烦”。

（今日汇率参考：1美元=6.34人民币）