路透社11月26日报道，西方外交官表示，世界卫生组织（WHO）正逐步向达成共识靠近，通过谈判达成一项国际协议，以防止全球性疫情未来再次爆发，尽管美国迄今不愿意承认该协议的法律约束力。

本周一，世卫组织194个成员国的卫生部长召开了为期三天的特别会议，试图达成一项协议，以加强该机构应对疫情的能力，此前其因为疫情应对不力遭到国际社会的批评。

外交官们称，美国已经划定了一条“红线”，即还不想对一项具有法律约束力的条约作出承诺，但对达成协议表示赞成，而且这也得到了巴西和印度的支持。

一位欧洲外交官称，欧盟正在大力推动一项国际协议，以加强对成员国的约束力，并且得到了70个国家的支持。

他说：“我们正在谈判，对文本内容的共识逐渐增多，但仍在进行讨论。无论我们做什么，我们未来都需要在最高政治层面继续做出承诺，并建立起一项机制，让各国高层能够以更有组织的形式参与进来并做好准备。”

这位欧洲外交官说，中国已经参与了会谈，并且没有对协议内容提出反对。

自2019年12月新冠病毒首次出现以来，全球范围内已经有超过540万人死于病毒感染。

预计这项全球协议将包括共享流感数据以及新出现的病毒基因组序列数据，但迄今为止，会谈并没有集中在其内容上。

另一位西方外交官表示：“我们极有可能协商成立一个新的政府间谈判机构……目前的问题在于其法律性质，以及它将属于世卫组织章程的哪一条。”

“美国一直非常有建设性，他们在谈判期间一再地表示他们不反对协议内容。但是在这个阶段，他们希望对我们所达成协议的确切法律性质保持开放。”

世卫组织总干事谭德塞赞同达成协议，他在周三告诉记者：“各国肯定会同意有必要就应对疫情威胁达成一项具有约束力的协议。我很高兴看到，现在国际社会对这样一份协议的需要达成了广泛的共识。”