彭博社11月24日发布文章称,关于再次向移民敞开大门是否能填补美国数百万职位空缺,看一眼边境以北的情况也许会有所启发。
不同于美国,加拿大因疫情短暂关闭边境之后,又迅速开始重新迎接外国工人和学生,这是其多年来支持移民政策的体现,也为该国经济提供了更多适龄劳动力。
近五年来,约有190万新移民进入加拿大,比前五年增加了50%以上。
结果好坏参半。近几个月来,企业一直在以极快的速度填补职位空缺,将员工数量推回到疫情前的水平之上。但是,由于劳动力短缺现象减少,工人工资增长很少,目前平均为2%,在计入近5%的通货膨胀率后,他们的经济状况反而更差。
加拿大帝国商业银行(CIBC)的首席经济学家艾弗里·申菲尔德(Avery Shenfeld)说,加拿大黄金年龄段的人口激增,这些新移民不太可能拒绝在短缺最严重的行业工作。
当前,邻国之间移民政策的差异是如此之大,几乎可以说是在进行某种经济实验。
美国移民急剧下降,与加拿大劳动力市场的困境相反。美国工人们获得了几十年来最大的薪酬增长,几乎与飙升的通货膨胀相匹配,与此同时,雇主找不到足够的员工来实现满负荷运转,阻碍了经济扩张。
对于加拿大来说,特鲁多政府的赌注是:更多的移民和更多的就业机会将有助于平息通货膨胀的压力,并创造一种平稳和持久的复苏,以至于让加拿大人忘记他们在2021年失去了极大的购买力。
美国在移民方面的下降趋势,源于从特朗普政府就开始实施的更多限制性政策。
而加拿大在对待新移民方面仍然十分积极。去年,由于疫情,移民水平下降了一半以上,特鲁多政府正计划通过在未来提高目标来彻底抵消减少的数量。
国际学生已经开始再次涌入。今年前九个月,加拿大向外国人发放了约35.4万份学签,比2020年同期增长63%。
特鲁多的新任移民部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)上周在接受采访时说:“瞄准全球人才库,以填补加拿大劳动力的缺口,必须是战略的一部分。”
当然,移民并不是压低加拿大工资的唯一因素。
加拿大相对强大的社会安全网,从全民医疗保健到更容易获得的公共儿童护理,也推动了就业率,特别是正处于疫情之下。其相对较高的工会化率可能也是一个因素,约为就业工人的30%,而美国为10%。大多数工会工人必须签订3到5年的工作合同,这意味着他们无法立即采取措施来上调工资价格。
不过,投资者认为加拿大较疲软的工资状况不会保持下去。随着市场预计明年会加息五次,投资者打赌工资压力将增加,而加拿大央行对此容忍度有限。有经济学家发现近几个月已经出现工资增长的早期迹象。
但是,关于加拿大劳动者对工资预期的调查数据也许能给决策者带来某种安慰。
本月早些时候,加拿大研究公司尼克·纳诺斯为彭博社进行了一项电话和在线混合调查。调查显示,只有30%的加拿大劳动者预计在未来12个月内会加快加薪,57%的人预计工资增长不会加速,12%的人不确定。大多数加拿大人,似乎并不指望能从更高的通货膨胀中获得救助措施。
虽然恢复到疫情的就业水平是一个重要的里程碑,但并不是所有的经济学家都在庆祝胜利。
阿特金森慈善基金会的研究员阿敏·雅尔妮珊说:“这种激增似乎主要归因于最近的新移民在低薪企业找到了工作。所以,加拿大工人的情况真的变好了吗?”