上周，魁北克市政联盟（UMQ）、雇主委员会（CPQ）、魁北克零售委员会（CQCD）、加拿大独立企业联合会（CFIB）、商会联合会魁北克商务部（FCCQ）和魁北克制造商和出口商（MEQ）向政府提交了一份清单，要求加快移民身份处理的进程，以防止目前的劳动力短缺变得更加严重。

然而，勒戈尔却回绝了这一请求，他表示：“引入移民可能是解决劳动力短缺的一种方式，但我们可以接受的移民人数是有限的。”这一做法和此前魁北克省公布的2022年提高移民目标的计划似乎相悖。

此前，魁省在10月28日公布了2022年移民计划，宣布将在新一年里接纳49500至52500名移民，其中65%将属于经济移民。由于疫情对移民工作有负面影响，魁省移民局（MIFI）还再多录取18000人。 

这意味着2022年将有超过7万名新移民进入魁省。而根据以往的统计数据，2019年魁省移民目标为接收3.8万至4万移民，最终实际接收4.5万人;2020年魁省移民目标为接收4.3万至4.45万名移民，最终实际接收了约3.3万人；2021年魁省设定的移民目标为4.5万至4.75万名移民，截止今年9月已接收移民约在3.4万人。

显然，魁省2022年的移民目标远高于该省过去三年的目标和实际移民水平。

值得一提的是，为了吸引更多外国工人前来魁北克就业，同时解决劳动力短缺的问题，魁北克省还提出通过临时外国工人计划（TFWP）让雇主更容易在一系列有高需求的职业中聘用外国工人。魁省劳工部长兼移民部副部长吉恩·布莱（Jean Boulet）还呼吁联邦政府迅速行动起来，尽快通过并实施这一计划，“以确保临时外国工人计划满足魁北克企业的需求。”

新移民计划宣布后，对于有移民打算的人来说本是利好消息，但如今魁省省长的态度却令人担忧2022年的移民计划最终能否实现？魁省是否还继续欢迎更多移民进入该省工作？

魁省需要移民解决劳动力短缺问题吗

据《环球邮报》报道，勒戈尔拒绝增加更多移民工人，其中一个原因是他认为魁省劳动力短缺没那么严重。他引用魁省劳动力市场就业数据表示，10月份魁省的失业率为5.6%，而安省为7%，全国为6.7%，还称魁北克市的失业率为3.8%，是全国所有人口普查大都市地区中最低的。

然而，魁省的企业却不认为情况有他说得这么好，它们在市场上受到了一连串的打击，提出了经济增长的最大障碍是22万个职位空缺的观点。出于这个原因，以雇主委员会为首的企业组织希望省政府与联邦政府合作，加快临时外国工人的申请程序，并保持提高永久居民人数的趋势。

其中，魁省的制造商们着重提到了自己的难处。它们过去两年里因缺乏工人来完成订单，损失了180亿加元的收入，许多企业甚至因此倒闭。它们还希望政府采取更多措施，使新移民在大蒙特利尔地区以外的更偏远地区定居，因为那里的工人短缺危机已超出企业的承受范围。

一家位于绍迪耶尔•阿巴拉契亚区的零件加工工厂最近陷入了困境中，老板乔尔•莱维斯克在考虑是否要将工厂搬到魁北克市内，这样他有机会找到更多员工。

莱维斯克说：“我还需要大约10名焊工和4至5名机械师。但我无法降薪招人，因为工人们不接受每小时15加元的时薪工资。对我来说，确保工厂继续运作的方式是招募来自海外的工人。”

雇主委员会负责人卡尔•布莱克本（Karl Blackburn）称魁省的劳动力短缺是“经济灾难”，他表示：“政府必须更好地倾听雇主们的心声，眼下的情况对于他们来说确实是一场灾难。”。

从人口数据来看，魁省依旧是仅次于安省后的第二大省，其工作年龄人口的规模一直在萎缩。原因在于该省的新生儿出生率在下降，人口老龄化在快速增加。2020年，魁省65岁以上的人口比例为19.7%，加拿大全国比例为18%，这些因素共同使魁省的劳动力市场成为仅次于BC省的第二紧缺的区域。

相对而言，魁北克接收的移民少于安省。魁省今年截至目前为止新增了34170 名永久居民，而作为移民第一大省，安省仅在八月和九月就一共增加了39900名永久居民。

勒戈尔不支持增加移民究竟为何 

勒戈尔拒绝增加更多移民工人的做法并不意外。事实上，自上任以来他就一直不支持增加移民的计划。

勒戈尔在2018年竞选时就提到过，希望将移民数量从每年5万人减少到4万人，甚至称三年内未能学会法语的移民不应该获得永久居民的身份。这一次，对于省内企业的引进移民作为劳动力的请求，勒戈尔同样没有做出退让。

对于具有竞争性的劳动力市场不复存在的情况，勒戈尔态度很强硬，他表示：“我宁愿缺工人也不愿缺工作。”

勒戈尔说：“我希望有更多每小时25、30或40加元的工作机会，如果有公司的时薪是每小时15加元，那么我们将不得不告诉他们，‘不幸的是，我们没有这样的廉价的劳动力’。”他还称：“你必须承认，（不增加移民工人）对魁北克450万工人来说是个好消息，因为它带来了工资上行的压力——在过去的三年里我们已经看到了这一点。”

但事实上这并不是单纯的移民问题，过去40年来，魁北克一直面临着实际工资停滞不前的情况。去年退休的劳工历史学家雅克·鲁伊拉德和他的儿子让-弗朗索瓦·鲁伊拉德共同撰写了迄今为止关于魁北克省工资的最全面的研究之一。

研究表明，从20世纪70年代末开始，魁省的生产力和工资水平之间的差距变得越来越大，虽然该省生产力在不断提高，经济持续增长，但工人的工资水平却长期停滞不前。

1983年至2017年期间，魁北克经济生产力增长了34.5%。但在此期间，工人每小时的工资只增加了9.5%。“这意味着工人提高为生产力做出了贡献，但却没有得到应有的好处。”鲁伊拉德表示。

现在，勒戈尔急需解决的问题是——魁省的人均国内生产总值仍然低于13%的问题，尽管由于低通胀，基础工资在疫情开始前有小幅度的上涨，但新冠病毒扩散带来的经济影响正使工资上涨再次变得遥不可及。 

针对这一问题，目前勒戈尔的财政计划重点是提升魁省的人均财富，他坚持认为，引进更多作为廉价劳动力的移民会使工作变得更加困难。在他的发展计划中，能够满足魁北克劳动力市场需求的资格的移民才是首选，例如医务人员、计算器科学家等。

他曾在议会上说：“每一个收入低于5.6万加元的移民都会让问题变得更糟。相反，年收入超过5.6万加元的移民则会让处境有所改善”，“魁北克的平均工资存在严重问题。我们不会故意让事情变得更糟。”

他的这一说法也引起了争议，魁北克自由党领袖多米尼克·安格莱德批评说：“收银员、厨师、送货员、农业工人，这些也是必不可少的工人。但勒格尔觉得他们会破坏他的经济计划。勒格尔的想法不仅与现实生活脱节，而且仅以年薪来判断一个人或一份工作的价值太失礼了。”

值得一提是，勒戈尔将于明年竞选连任省长，工人薪资和提高人均国内生产总值都是摆在他眼前亟待解决的问题。而他拒绝接受更多移民工人，害怕给工资上涨带来压力，或是正是出于给明年竞选拉票考虑。

但勒戈尔的做法究竟是在给自己拉票，还是将选民推得更远，时间会给出答案。
 

参考链接：

https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/quebec-public-sector-unions-wages-1.6040249

https://www.immigration-quebec.gouv.qc.ca/en/informations/news/news-2021/immigration-plan-2022.html

https://www.theglobeandmail.com/business/commentary/article-amid-quebec-labour-crunch-legault-spurns-business-demands-for-more/

https://www.ledevoir.com/politique/quebec/600071/legault-ne-regrette-pas-ses-recents-propos-sur-l-immigration

https://montrealgazette.com/business/local-business/an-economic-catastrophe-business-groups-urge-quebec-to-fight-labour-shortage

https://montreal.ctvnews.ca/after-businessman-floats-20-minimum-wage-quebec-minister-says-no-but-a-hike-is-coming-1.5641111