据路透社报道,外交官们表示,本月恢复美伊间接会谈时,美国的既定目标是看双方能否恢复2015年的核协议,但华盛顿不言而喻的目标可能是希望赢得中国和俄罗斯的支持,以便在会谈失败时向伊朗施压。

西方外交官表示,恢复该协议的时间已经不多了,当时的美国总统特朗普在2018年放弃了该协议,导致了伊朗的愤怒和该协议中其余主要大国,即英国、中国、法国、德国和俄罗斯的不满。
根据该协议,伊朗限制其核计划,以换取美国、欧盟和联合国经济制裁的减免。特朗普2018年决定重新实施严厉的美国制裁,促使伊朗开始违反该协议的核限制。
英法德与美国携手合作,试图恢复该协议,俄罗斯也一直给予支持,特别是在设在维也纳的联合国核监督机构,该机构负责监督伊朗日益恶化的履约情况。
然而,中国通过购买伊朗石油削弱了美国的影响力,为伊朗提供了一条违反美国制裁的经济生命线。
外交官们说,向伊朗施压,使其重新加入原来的协议,或者接受另一种安排的方法是说服中国和俄罗斯,使中国认为障碍是伊朗而不是美国。
一位不愿透露姓名的西方外交官说:“他们需要中国和俄罗斯。”
虽然华盛顿最初因特朗普退出并重新对伊朗实施制裁而受到指责,但随着美国总统拜登寻求恢复该协议,责任可能逐渐转移到伊朗。
4月至6月,美国和伊朗官员在维也纳举行了六轮间接会谈。新一轮会谈于11月29日开始,此前因伊朗新总统易卜拉欣·莱希的当选引发了五个月的中断,莱希是一位强硬派,他本月表示,伊朗不会在核谈判中退让。
美国和欧洲外交官对会谈的期望很低,并且对他们认为的伊朗不切实际的要求感到沮丧,最近伊朗坚持要求美国和欧盟放弃自2017年以来实施的所有制裁。
本月的会谈将是一个试探伊朗是否希望恢复2015年《联合全面行动计划》(JCPOA)的机会,如果不是,华盛顿将试图从中国以及在较小程度上从俄罗斯获得更大的支持,以便向伊朗施加压力。
第二位不愿透露姓名的西方外交官说:“俄罗斯人是一个比中国更有帮助的伙伴。“这位特使补充说,”获得中国支持的最好方式是通过外交手段,而不是制裁购买伊朗石油的中国公司。”
这位外交官说:“我们必须与中国对话。”
拜登和中国领导人在本周的虚拟峰会上讨论了如何在维也纳会谈前 “调整 “立场。
第三位西方外交官说,大国认为他们的凝聚力越强,使伊朗重新加入协议的机会就越大。
这位外交官补充说:“当我们走到讨论的关键点时,它就变得更加重要了。”他指的是下一轮讨论以及西方希望中国最终可能减少其石油购买量。
布鲁金斯学会分析师罗伯·艾因霍恩表示,华盛顿可能希望表明它为恢复该协议付出了额外的努力。
艾因霍恩说:“(我们的想法是)进行一次良好的老派尝试……但如果这不起作用,要确保世界将伊朗视为导致协议失败的原因。”
将责任转移给伊朗可能会被证明是有帮助的,即使美国认为最初的协议已经失效,但仍试图制定另一个协议。
美国国务院已经表示,即使JCPOA不能被挽救,它也将继续开展外交活动。
一位不愿透露姓名的美国官员说:“我们希望为伊朗提供一个关于未来道路的明确选择。这是我们的重点,而不是考虑该责备谁。”
他说:“在与伊朗谈判进展缓慢的情况下,我们对其建立其核计划所要做的事情并没有掉以轻心。我们正在根据伊朗的行动调整我们的姿态,即使我们真诚地寻求恢复JCPOA。”
他说:“在某些时候,我们可能会与我们的合作伙伴一起得出JCPOA不再值得拯救的结论,现在我们还没有到那一步。但是……如果你认为我们的政策是静态的,那就错了。”