CNN发文报道了中美元首的视频会晤。美国当地时间周一(11月15日)晚,中国国家领导人通过大荧幕出现在白宫,与美国总统拜登进行线上峰会。
(加美编译文章,不代表本站观点。)
拜登在会谈开始时说:“我们已经花过很多时间彼此交谈,希望我们今晚也能进行坦诚的对话。”拜登坐在罗斯福厅的桌子前,中国国家领导人的面容则在一对电视屏幕上播放。
在北京人民大会堂内一个宽敞的房间里,中国国家领导人坐在座位上,表现得同样友好。
习在峰会开始时说:“虽然不如面对面的会谈好,但看到老朋友我感到很高兴。”
这是拜登总统任期内最关键会谈的一个好开头,因为中美之间的关系正在恶化,政府官员都认识到处理美国与中国的关系将是拜登最关键的国际目标。
随着拜登提出对人权、中国对台湾的侵犯和贸易问题的关切,亲切的问候最终变得更加严肃了。据出席峰会的一位高级政府官员说,在整个过程中,两位领导人进行了“良性的讨论”。
三个半小时的峰会比原计划的时间要长,使两位领导人有充分的机会偏离他们准备的谈话要点。官员说,他们的语气一直保持着“尊重和坦率”。
但是,这次被寄予厚望的峰会没有取得重大突破——这是事先没有预料到的,官员还驳斥了关于这次峰会旨在缓解越发紧张的两国关系的说法。
这位高级政府官员在会后说:“我不认为目的是缓解紧张局势。我们想确保竞争得到负责任的管理,我们有办法做到这一点。总统一直很清楚他要参与这种激烈的竞争。”
拜登曾提起他与习在担任国家最高领导人前,进行了大约24小时到25小时的私人会晤,一起旅行过1.7万英里。他声称与习相处的时间比任何其他世界领导人都要多。
但事情已经发生了变化,在拜登的回忆里,他曾与习在青藏高原上的一家餐馆共进晚餐。
而现在,世界上最大的两个经济体在贸易、军事侵略和人权方面存在着激烈的紧张关系。周一晚间的线上峰会由拜登发起,他正与中国几十年来最强大的领导人进行一场高难度的较量。
上文提到的高级政府官员说,在峰会期间,两人都讲述了他们曾一起旅行的故事,还不时地引用对方在当时说过的话。
在会谈开始时,拜登说,他期待着讨论一个范围广泛的实质性议程。
他通过翻译对习表示:“正如我以前说过的,在我看来,作为中国和美国的领导人,我们的责任是确保我们两个国家之间的竞争不会转向冲突,无论是有意的还是无意的。只要简单的直接竞争就行了。”
拜登接着说,“在我看来,我们必须建立一些常识性的防护栏,在我们有分歧的地方保持明确和诚实,在我们利益交汇的地方共同努力。”他要求就讨论的一系列话题进行“诚实和直接”的沟通。
他还补充说:“我们从不怀疑对方在想什么。”
之后,白宫表示,拜登提出了对新疆西部和西藏的维吾尔少数民族的人权侵犯问题的关切。
台湾是近几个月来紧张局势加剧的根源,也是这次峰会期间广泛讨论的一个话题。拜登强调了“一个中国”政策的重要性,也直接表达了他对威胁台湾海峡稳定的中国行为的担忧。但他并没有确定会谈开始时提到的任何新的“防护栏”。
关于新冠疫情,拜登重申了透明度对于防止未来疾病暴发的重要性,这是对中国不愿意允许对当前疫情的起源进行国际调查的一个回应。
他还提出了美国和中国可以合作的领域,包括气候变化。两国最近在苏格兰举行的联合国气候变化大会中联合承诺减少排放,此举让观察家们感到惊讶。
在猜测习可能利用这次会晤邀请拜登参加即将举行的北京冬奥会后,知情官员说这个话题没有在会议上提到。
在线上峰会开始的几小时前,白宫南草坪上举行了大型基建法案签字仪式,白宫官员希望此举将有助于表明拜登外交政策的主要支撑点取得了进展:证明民主国家能够比中国这样的专制国家更有效地提供服务。拜登原计划向习详细介绍新的基础设施方案。
据官员说,该法案在一些共和党人的帮助下获得通过,履行了拜登关于跨党派合作的承诺,有助于维持他证明民主国家可以发挥作用的诺言。
然而,参加这次会谈的时机,仍然处于拜登在政治上被削弱的时刻。他的政党在本月弗吉尼亚州的非大选年选举中表现不佳,民意调查显示他的支持率跌至其总统任期内的最低水平。
这与习形成鲜明对比,上周中国共产党通过了一项具有里程碑意义的决议,将他的地位提升到与他的两位最强大的前辈——毛和邓的地位一样,巩固了他在中国的权力。官员们说,习的地位提升增强了与拜登面对面交流的必要性。
拜登在国内和国际上关注的几乎每一个问题都与中国有关系。推动国内通货膨胀的供应链问题,部分可以追溯到中国工厂的产能不足。应对气候变化需要习的支持,而习在这个问题上已经表现出与拜登合作的意愿。管理像朝鲜和伊朗这样的全球动荡地区事务,都需要与中国方面协调。
拜登喜欢面对面的会议,他在刚担任总统时就曾抱怨说,线上峰会无法复制面对面的化学反应,外国领导人只能通过视频屏幕打招呼。美国官员说,领导人之间的会晤对习来说更为重要,他的内部圈子已经变得越来越小,他现在掌握着历史性的权力。
今年夏天,拜登的助手们希望在今年罗马举行的20国集团峰会期间安排两人的会晤。但部分出于对疫情的担忧,习近两年来没有离开过中国。因此,拜登选择了线上峰会,作为推进他与习前两次电话交谈的一种方式。
这位高级政府官员说:“与普通的通话相比,实实在在地看到某人的形象时,你可以进行的对话的深度是不同的。”他描述了相比电话交谈而言,视频会议的不同之处。
中国方面,中国国务院副总理刘鹤、外交部部长王毅和外交部副部长谢锋,以及中共中央办公厅主任丁薛祥和中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪出席了这次线上会议。
美国方面,与会人员包括财政部长珍妮特·耶伦、国务卿安东尼·布林肯和国家安全顾问杰克·沙利文。国家安全委员会的三名代表也参加了会议:前助理国务卿、印太政策协调员库尔特·坎贝尔;总统特别助理兼中国事务高级主任劳拉·罗森伯格;以及中国事务主任乔恩·钦。