据彭博社报道，总统拜登为联邦通信委员会 (FCC) 挑选的一名候选人遭到了反对，这可能会推迟他试图建立的民主党多数席位，支持者们希望民主党多数席位将帮助恢复网络中立性规则和其他进步政策。

被提名人吉吉·索恩（Gigi Sohn）是一名通讯律师，已经成为受批评的对象，美国国会参议员林赛·格雷厄姆称她是 “一个蔑视保守派的彻头彻尾的政治理论家。

参议院商务委员会将于11月17日就拜登选择领导FCC的代理主席杰西卡·罗森沃塞尔举行听证会。但据一位不愿透露姓名的知情人士透露，共和党人表示，他们希望有更多时间考虑索恩和商务部电信职位的提名人选，预计他们将在稍后举行听证会。

FCC对电信业拥有广泛的权力。FCC会审查埃隆·马斯克埃的卫星，决定康卡斯特公司的规则，并判断数十亿美元的合并案是否可以推进。

该机构负责监管广播公司、对骚扰电话者进行罚款、管理宽带补贴并决定如何分配移动提供商、军队和笔记本电脑制造商梦寐以求的隐形电波。

该机构在前任主席、共和党人阿吉特·派（Ajit Pai）领导下屈服于被监管的公司，罗森沃塞尔和索恩将联手让FCC成为拜登任期内的第一个拥有民主党多数席位的机构，摆脱对受监管公司的敬畏。

公共知识高级副总裁哈罗德・菲尔德（Harold Feld）说：“他们在使用其监管权力时不会有任何犹豫。”菲尔德在一篇博文中说，新的多数席位将“具有潜在的变革性”。

公民反对政府浪费组织(Citizens Against Government Waste)主席汤姆·沙茨(Tom Schatz)表示，阿吉特·派有时被称为过于偏右，“当然，一旦新的FCC多数派上台，相比之下，你可以说它会过于偏左”。

沙茨在接受采访时说，立法者在确认听证会上需要调查该机构是否会采取诸如对宽带服务进行价格控制等措施。

一些人将索恩和琳娜·坎相提并论，琳娜·坎是一位前法学院教授，作为拜登的联邦贸易委员会主席，她承诺要对抗占主导地位的大公司。

丹麦奥尔堡大学的客座研究员、国际技术顾问罗斯林·莱顿(Roslyn Layton)在接受采访时说，“琳娜正在重新思考联邦贸易委员会将做什么，而索恩将重新思考FCC要做什么”。

2020年，索恩说，共和党领导的FCC通过确认其早先的决定砍掉了网络中立性规则，这是把 “行业利益置于公共安全之上”。在另一篇文章中，索恩说 “大#宽带和有线电视 ”（#broadband and cable）应该受到反垄断审查。在2020年的一条推文中，她称福克斯新闻是 “国家赞助的媒体”。

索恩曾在FCC担任民主党主席的顾问，当时的主席通过了禁止宽带供应商干预网络流量的网络中立性规则，后来被共和党人废除。她是乔治敦法律研究所技术法律和政策的杰出研究员，也是本顿高级研究员的公共倡导者。

罗森沃塞尔自2012年以来一直担任FCC委员。作为一名律师，她早先曾在参议院和联邦通信委员会担任过职员职务。在公开声明中，她强调需要为更多家庭提供宽带服务，部分是通过加强美国对互联网链接的补贴计划。

索恩、罗森沃塞尔和FCC民主党委员杰弗里·史塔克斯（Geoffrey Starks）都支持恢复2017年被共和党FCC砍掉的网络中立性规则。罗森沃塞尔在2015年投票支持这些规则；索恩作为FCC的助手帮助制定了这些规则。

这些规则禁止互联网服务提供商阻止竞争对手的网络流量，降低其速度，或要求为加快通过其网络而付费。

支持者表示，它赋予了FCC监管宽带服务所需的权力。共和党人表示，这些规则带来了不必要的监管。

宽带供应商担心这些规则会导致价格管制。FCC在2015年排除了价格管制，但它们可能成为新法规的一部分。

Cowen & Co. 驻华盛顿分析师保罗·加兰特在11 月8日的一份报告中表示：“自总统拜登于3月推出他的基础设施计划以来，这一直是一个热门话题。”

根据白宫的讲话记录，拜登在3月31日的讲话中表示，他的基础设施计划将“降低宽带价格”。

New Street Research公司的分析师布莱尔·莱文在10月26日的一份说明中说，民主党多数派“将比他们的共和党前任更愿意阻止或严格限制企业合并”。

当FCC于2019 年批准美国T-Mobile公司收购斯普林特（Sprint Corp.） 的提议时，罗森沃塞尔表示反对。在司法部，就合并美国四大无线提供商中的两家的交易采取行动之前，阿吉特·派领导下的机构同意批准。通常情况下，这两个机构在决定合并时会采取一致行动。

索恩称FCC的批准是“我见过的最糟糕和最奇怪的产业政策制定案例之一”。

拜登曾呼吁防止互联网服务提供商与房东达成限制租户选择的独家交易。罗森沃塞尔领导的FCC已经开始考虑这个问题。索恩的到来可能会提供在FCC获得多数票并通过重大政策所需的投票。