华尔街日报的Patricia Kowsmann 和 Caitlin Ostroff采访了币安和CEO赵长鹏。在先后被中国和日本的监管部门警告后，币安再也没有公开过交易所的运营地址，在这次采访中也依然没有透露这方面的信息。虽然币安在监管方面存在问题，但币安仍在以迅猛的速度发展壮大，赵长鹏甚至表示公司的发展速度太快，他希望其他加密货币交易所也能尽快发展起来帮他分担一下业务量。

这家全球增长最快的主要金融交易所没有总部，也没有正式地址，在其开展业务的国家缺乏许可证，其首席执行官直到最近还不愿回答有关其所在地的问题。

币安（Binance）成立仅四年，已经是耸立在数字货币世界中的交易所巨头，相当于伦敦、纽约和香港证券交易所的总和。根据数据提供商CryptoCompare的数据，经过一段时间的增长，现在币安每天处理的比特币和以太坊等加密货币的交易量，达到760亿美元，比四大竞争对手加起来的总和还要多。

然而，币安和加密货币行业，多年来基本不受约束、不受监管的增长，正在走向结束。

金融监管机构越来越担心，数字资产发展得太快，直到最近它还被一些人认为只是一种时髦，现在已经具有系统重要性。在10月的一次演讲中，英格兰银行官员乔恩·康利夫提到了2008年由次贷抵押贷款引发的危机，并针对加密货币说道：“当金融系统中某些东西增长过快，并且在基本上不受监管的空间中增长时，金融当局必须予以注意。”

币安是监管部门关注的焦点，十几个国家有关部门在最近几个月警告用户，币安交易所未注册或未被授权提供各种服务。

据前高管称，美国证券交易委员会正在调查币安在美国是如何开展业务的，它在美国很多州拥有许可证。据其中一位高管称，美国证券交易委员会已经要求币安的美国分支机构提供一份信息清单，包括它与全球组织的关系。同时，一位前高管表示，司法部正在审查币安是否有支持洗钱的行为。彭博新闻社此前报道了司法部的调查。

美国证券交易委员会和司法部拒绝发表评论。

美国市场对币安加密货币交易所来说是一个重大考验，交易所曾表示，希望在几年内将美国子公司上市。一位前金融监管受雇建立了币安在美国的业务，即Binance.US（币安美国），这位监管人员于8月辞职，任职仅三个月。

一些前高管表示，他们担心美国交易所的数据控制在中国的程序员手中，而币安正是在中国成立的。他们说，这有可能造成类似TikTok的问题，特朗普政府曾努力禁止这个社交媒体平台，因为担心客户数据有可能被中国政府获取，但TikTok否认了这一点。

币安的创始人兼首席执行官赵长鹏在接受采访时表示，交易所需要与监管机构保持一致。他说，这包括获得适当的许可证。

他说：“我们经营的是一项非常合法的业务。”他说，由于用户的信任，币安迅速成长。但赵长鹏接着说道，“如果你看看今天全球加密货币的接受情况，它可能还不到人口的2%，为了吸引那98%的人，我们需要接受监管。”

赵长鹏表示，币安正在设立地方办事处和总部，他认为这些要求已经过时，但监管机构坚持如此，但他还是不愿透露地点。8月，币安在网站上表示，它已经强制要求进行用户身份检查，防止利用交易所进行非法资金流动的行为。

币安和币安美国的代表拒绝就美国证券交易委员会和司法部的调查发表评论，这两家公司称它们都是独立的实体。币安发言人Jessica Jung说：“我们采取与世界各地的监管机构合作，认真对待我们的合规义务。随着币安的发展，加密货币交易和监管也在发展，反之亦然。”

币安美国的发言人马修·米勒说：“我们有强大的保护措施，确保数据只能用于适当的客户服务、业绩改善或监管要求的目的。” 米勒表示，所有美国客户的数据都储存在美国的服务器上。

币安没有固定的地点让监管机构感到困惑，因为他们不知道是谁在负责监督它。母公司币安控股是在开曼群岛注册的。根据开曼群岛金融监管机构的说法，币安并没有在当地注册或获得经营加密货币交易所的许可。发言人Jung表示，币安没有从那里经营交易所。

然而，9月之前，币安在澳大利亚的网站说，币安控股是为澳大利亚用户提供加密货币交易所服务的实体。Jung称这“只是一个笔误”。

赵长鹏说，币安有3000名员工，分布在全球各地，根据其交易量和收取的交易费用，公司内部人士认为，如果币安上市，其价值可能高达3000亿美元。

这将使赵长鹏非常富有，他说他是币安的最大股东。

他是加密货币界的摇滚明星，在推特上有390万粉丝，他在推特上的名字就是他名字的首字母CZ。据币安女发言人Jung的信息，币安的安全人员过去曾告诉赵长鹏和其他高管，应拒绝回答有关币安所在地的问题。

她说，赵长鹏最近对自己的位置很公开，过去两年，他一直在新加坡度过疫情。据一位熟人说，他会骑着电动滑板车去开会。

他说，44岁的赵长鹏出生在中国，12岁时随父母移居加拿大。在学习了计算机科学之后，他在东京和纽约的金融公司工作，其中包括彭博社，在那里他开发了期货交易软件。

赵长鹏说，他第一次听说比特币是在2013年上海的一场扑克游戏中，当时，由计算机程序铸造的数字硬币已经存在了几年。它们缺乏政府官方货币的认可，但在计算机高手中吸引了很多粉丝，包括那些在2008年金融危机后对金融体系感到不满的人。

交易这些货币很困难。平台很少，价格也是出了名的波动大。针对Mt.Gox等交易所的黑客攻击破坏了人们的信心。

赵长鹏对这种去中心化的货币很感兴趣，这种货币可以在任何地方使用，没有银行或官僚机构。他在采访中说：“我们可以用这种技术来增加全球人民的货币自由。”

他卖掉了在上海的公寓，换取了比特币，并为几个加密货币创业公司工作，与其他一群程序员一起，在2017年推出了币安。

它最初专注于比特币极其众多分支的交易，但不允许用户将数字货币兑换成主流货币。赵长鹏说，刚开始时，它不需要银行账户，也不需要总部。

币安在网站上增加了九种语言，以便在仅使用英语的竞争对手中脱颖而出，一些交易员说币安开发的平台很容易使用。

币安在2017年7月首次发行自己的数字货币（称为BNB）时，筹集了1500万美元的资金。2017年一份阐述其业务的招股说明书说，投资者大多是位于中国的个人。

用户从各地涌现出来，包括南非、俄罗斯和印度等金融系统欠发达的国家。币安在6个月内就成为了最大的加密货币交易所，但也很快遇到了政府监管的问题。2017年夏天，币安在上海运营两个月后，中国政府发布了一项对加密货币交易所的禁令，担心它们会被用来非法地将资金转移到国外。

赵长鹏在一次线上技术会议上说，币安30多人的团队打包搬到了日本。2018年，日本金融监管机构警告币安不要在没有许可证的情况下为居民进行交易。

此后，币安不再披露具体地点。赵长鹏说，工作人员分散在世界各地，在家里工作。

巴黎的律师艾雅·莱涅斯说：“币安似乎无处不在，又无处可去。”他代表一群交易商，试图追回在5月份币安交易网站冻结一个多小时时损失的资金。币安拒绝发表评论，但此前曾表示，它立即采取措施与受故障影响的用户接触，并为“那些遭遇实际交易损失的人”提供了补偿。

随着爱好者们开发新的数字货币，币安的交易产品比其他许多交易所多，它们包括欧洲足球俱乐部的球迷代币，以及今年年初在投资者中崛起的恶搞货币狗狗币（dogecoin）。

证券交易所必须获得每个司法管辖区的监管批准，与此不同的是，币安通过一个单一的交易平台Binance.com进行传播，平台声称在任何国家都有大本营。根据研究公司The Block汇编的数据，2019年，在日本监管机构向币安发出警告一年后，币安平台仍有来自日本的用户流量。币安发言人拒绝发表评论。

币安开始提供与加密钱币相关的衍生产品，客户只需存入80美分，就可以交易相当于100美元的比特币或其他数字货币。此后，币安缩减了这些产品。

2019年，币安开始允许客户用美元等传统货币交易加密货币，将交易所与银行系统联系起来。

前任经理说，币安向YouTube频道网红付费，让他们制作视频，向人们展示如何使用币安平台。外联团队还与中东和非洲市场的短线散户签订合同，他们在Facebook和其他社交网络上运营小型团体。

在内部，公司让各团队相互竞争，让增长的最佳战略脱颖而出，赵长鹏说：“我们鼓励内部竞争。”

Binance.com在美国也越来越受欢迎，但事实证明，在美国维持其主导地位更加棘手。美国证券交易委员会于2019年4月公布了一份文件，概述了一种测试方式，这种测试用来确定哪些数字资产可能被视为受监管的产品。赵长鹏将美国用户引向币安美国，这家公司只提供数量较少的加密货币交易，没有衍生品。

据一位前高管称，2020年底，美国证券交易委员会要求币安美国提供业务详细信息，包括谁在控制用户的数字钱包，加密货币存储在哪里，以及币安美国与币安控股的协议细节。

币安美国在2021年5月聘请了布赖恩·布鲁克斯作为首席执行官，他曾在特朗普政府中担任货币监理署的代理署长，并曾在交易对手Coinbase担任过高管。

布鲁克斯着手从美国投资者那里筹集资金。这将为董事会带来独立成员，并稀释赵长鹏的所有权，据前高管称，赵长鹏拥有币安美国的大部分股权。

他们说，布鲁克斯还希望在中国运行的软件能够在美国本土得到控制。根据本报看到的电子信息，在他开始工作的前一个月，币安美国的员工不得不要求上海工作人员修复影响一些美国账户的软件问题。据前高管称，就在今年夏天，上海的开发人员还在维护支持美国用户数字钱包的软件代码，并协调交易引擎方面的工作。

据知情人士称，8月初，当布鲁克斯即将与12名美国投资者完成1.5亿美元的筹资时，他和赵长鹏在选择新的董事会成员的问题上发生了冲突。

其中一些人说，布鲁克斯认为主要投资者将自动获得一个席位，董事会将选择一名独立董事，但赵长鹏希望有权力签署任命。据熟悉他的人说，赵长鹏还反对将代码的管理权从上海移出。

布鲁克斯于8月6日辞职。据知情人士透露，法律和合规团队的几名工作人员已经离职。

币安发言人Jung表示，币安的技术和数据都不在中国。币安美国的发言人米勒说：“所有美国客户的个人身份信息都存储在位于弗吉尼亚州里士满的亚马逊网络服务平台上。”

米勒补充说：“币安的高管控制着公司的方向、资产，以及对客户账户和数据的监督。”他表示，币安美国的员工遍布全球。

发言人说，币安美国正在筹集更多资金，并计划任命两名新的投资者董事会成员，他们将在公司迈向美国首次公开募股（IPO）时提供额外的监督。赵长鹏说，他希望在2024年前实现上市。

尽管币安在监管方面存在问题，但它仍在不断膨胀。根据CryptoCompare的数据，9月份，Binance网站的交易量比上个月增长了10%，连续15个月实现最大月度交易量。

赵长鹏说，他的目标是一个更温和的增长速度。他说：“我们希望其他交易所的规模能大一点，这样他们就能帮我们分担一些用户。”